市党建引领推进乡村“美丽新居”建设经验交流材料

1/3市党建引领推进乡村“美丽新居”建设经验交流材料市党建引领推进乡村美丽新居建设经验交流材料我市有50人以上聚居点〔…〕个，居住〔…〕户〔…〕余人。为破解农村聚居点治理难题，市委组织部起草出台《关于党建引领推进乡村美丽新居建设的指导意见》，健全组织体系、完善治理机制、塑造聚居形态，激活治理效能，将农村聚居点打造为聚得拢、稳得住、过得好的美丽新居。建立一核三元组织体系，强化组织领导力。针对聚居点无人管、管不好等问题，建立以党组织为领导、自治组织为基础、社会组织为补充的聚居点组织体系，凝聚治理强大合力。建强党组织。采取单建、联建等方式，在符合条件的〔…〕个聚居点全部建立党组织，在所在地村党组织领导下开展工作；针对没有党员的聚居点，从乡村两级选派〔…〕名党员干部设立党员先锋服务站〔…〕个，开展驻点联络服务，确保党的组织和工作全覆盖。健全自治组织。成立聚居点自管委〔…〕个、自治小组〔…〕个，在村委会的指导下开展日常管理工作，下设文明宣传、环境整治、治安保卫、纠纷调解、特困帮扶等自治工作组和协管员，负责协调处理聚居点生产生活、公共卫生文化建设等日常事项。培育社会组织。鼓励各类组织、企业和个人在聚居点兴办群众服务业，建立社会工作站、志愿服务点和慈善超市等〔…〕余个，承接日间托老（幼）、红白理事、助残康复等便民利民服务项目〔…〕余个，不断提升社会组织参与聚居点治理热情。完善一长五联治理机制，激发群众内生力。针对聚居点群众自治意识淡薄、参与积极性不高等问题，探索建立一长五联治理机制，提升群众参于治理的意识和能力。建立联治机制。由聚居点党组织书记（自管委主任、院落长）任聚居点点长，建立以文明联创、卫生联洁、治安联防、纠纷联调、困难联帮为主要内容的五联治理机制，整合各类资金建设积分超市，对群众参与五联治理等情况进行积分管理，激发群众自治积极性。丰富联治内容。常态化开展移风易俗行动，修订一约四会〔…〕余个，定期举办民俗节庆活动〔…〕场次，强化文化共识；签订门前五包责任书，组织开展开展周末大扫除村庄大清洁〔…〕余次，打造整洁有序生活环境；开展宪法法律进万家、安全隐患排查等活动〔…〕余次，消除火灾、汛灾等安全隐患〔…〕余个，增强群众安全意识；推广红堂屋纠纷调解模式，确保小事不出点、大事不出村、矛盾不上交；实行结对联系制度，特困帮扶组定点联系帮扶困难群众〔…〕户，帮助解决实际困难〔…〕余个。搭建联治平台。整合撤并村活动场所和闲置国有资产、租用群众闲置房屋，建立集党群活动、公共管理、便民服务等功能为一体的聚居点党群服务站〔…〕个，开通联治微信热线，建立聚居点微信群，24小时收集受理群众诉求和意见。塑造一景三态聚居形态，打造乡村新场景。针对聚居点3/3环境卫生差、绿化亮化不足等问题，项目化开展聚居点场景总体营造，塑造文态优、生态美、业态活的聚居形态。积极提升文态。以美丽新居示范户评比活动为载体，深入开展聚居点新风尚创建活动，结合延续、融合优秀传统文化和历史文化，建设综合文化服务设施、乡风展示平台〔…〕个，开展流动文化服务和结对子、种文化活动〔…〕余场次，投入〔…〕余万元建设道德银行〔…〕个，引导群众积极参与聚居点治理，共同打造人文和谐、包容开放的文化共同体。全面美化生态。按照整体和谐、多样有序原则，以全域景观化创建行动、洁美家庭评选活动为载体，广泛发动群众参与聚居点规划、建设、治理，打造彰显生活韵味、展示文化特色的各类聚居示范点〔…〕个，洁美家庭〔…〕户。激活民富业态。深化集体经济两库两引机制，帮助支持聚居点结合实际发展集体经济〔…〕个，实现年收入〔…〕万元以上，根据各地产业发展需要和群众就业意愿，设立公共就业服务点〔…〕余个，开展订单、定向、定岗培训〔…〕余场次，培训人员〔…〕万余人次，实现聚居点家庭一户一人以上稳定就业目标。