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2025年基层党建工作重点任务清单2025年全区基层党建工作总体思路:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,认真贯彻落实省委、娄底市委基层党建工作重点任务推进会精神和XX市委党建领导小组文件精神,围绕抓党建促乡村振兴、园区高质量发展两个主线,以提升组织力为重点,持续抓基层打基础,推动基层基层党组织全面进步、全面过硬,坚定不移抓好各项工作任务落实。一、加强政治理论学习1.巩固拓展主题教育成果。认真落实“三会一课”、主题党日等基本制度,把学党史和悟思想、强党性有机结合起来,加强政治教育、忠诚教育和形势政策教育,大力弘扬伟大建党精神。用好娄底、XX党性教育精品课程,向全区各级党员干部进行宣讲教学。(责任单位:各基层党组织)2.精心组织实施新时代基层干部主题培训行动计划。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首课、主课、必修课。组织参加全市各类示范培训班,严格落实“全员、精准、有效”的要求,在10月底前全面完成基层党员干部轮训工作,确保每人脱产培训3至5天。(责任单位:组织工作局、各基层党组织)3.深入开展党的二十届三中全会精神学习培训。将以学习贯彻党的二十届三中全会精神为重点,持续抓好党的创新理论武装。严格落实理论学习计划,深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,全面准确学习领会习近平总书记在党的二十届三中全会上的重要讲话精神和大会精神,切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来,把力量凝聚到贯彻落实全会提出的各项重大决策部署上来。(责任单位:各局室、中心、各基层党组织)二、深入推进抓党建促乡村振兴工作1.深入贯彻落实《中共中央国务院关于做好2025年全面推进乡村振兴重点工作的意见》,做好“三农”工作。(责任单位:社会事务中心、各村级党组织)2.推动基层基层党组织全面提质升级。根据《娄底高新区基层基层党组织整建提质专项行动工作方案》建立问题清单,10月底前完成集中整治,迎接全市评估验收。(责任单位:组织工作局、社会事务中心、各基层党组织)3.全面开展村“两委”换届“回头看”。对村“两委”班子运行情况逐一分析研判。健全政治建设考察和考核工作机制,加强对基层组织建设领域重大风险排查防范化解等工作。提升基层党建述职评议考核实效,推动各领域基层党建述职评议全覆盖。(责任单位:组织工作局、社会事务中心、各基层党组织)4.实施村级集体经济“消薄攻坚”行动。贯彻落实五年行动计划、“消薄攻坚”行动实施方案、金融助力村级集体经济发展的若干措施以及相应配套措施。有效建立发展壮大村级集体经济“特色+坚持”新模式。开展“机关支部、商新支部结队帮扶村基层党组织”活动,根据区域产业联合发展需要,推动党支部建大富民产业链上,通过支部联建、抱团攻坚,促进资源联享、利益联结、产业联盟,增强乡村产业合力,确保到2025年底,全面巩固集体经济空壳村清零成果,实现薄弱村减少70%以上。(责任单位:社会事务中心、各村级党组织)5.派强用好驻村帮扶力量。严格按照要求派强驻村第一书记和工作队,确保选优配强。进一步加强对驻村工作队的日常管理责任、后盾单位人员力量和资金等方面的支持力度。(责任单位:社会事务中心)三、全面加强基层治理能力建设1.贯彻落实《XX市构建新时代党建引领基层系统治理新模式任务清单》。要成立领导机构和工作专班强力推动,强化城乡统筹、上下结合、全域融入、有机集成,形成常态持续、贯通流畅的基层系统治理形态。(责任单位:组织工作局、社会事务中心、各村级党组织)2.推进党建引领乡村治理。健全区党工委统一指挥和统筹协调机制,坚持和完善村级党组织书记备案管理、“一肩挑”等制度机制。注重以点带面,重点发挥社会事务中心、村级党组织领导作用,推动“网格化管理、数字化赋能、精细化服务”进行探索,持续做深做实抓党建促农村宗教治理工作。加强信访治理,完善和落实党群连心“五个到户”为民服务机制,着力解决群众的操心事、烦心事、揪心事,无死角排查信访矛盾,并积极化解,做到小事不出村、大事不出区。(责任单位:组织工作局、社会事务中心、各村级党组织)3.加强农村基层基层党组织体系建设。全面落实《娄底市常态化无疫社区(村)建设活动实施方案》,加强无疫社区(村)创建,不断提升分级分类精准防控水平。完善农村网格基层党组织体系,提高网格服务能力,推动农村党的组织体系嵌入延伸到社会治理各方面。(责任单位:组织工作局、社会事务中心、各村基层党组织)4.有效推行屋场会群众工作法。大力推进秀美屋场建设,完善推广“公益银行”“屋场会”、志愿服务、机关党支部和党员到村开展“五个到户”做法,健全完善党员主联、群众互助、党群共治的基层治理机制,充分发挥基层基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。(责任单位:社会事务中心、各基层党组织)四、着力提升城市党建工作1.深入推进“三表率一模范”机关建设。结合我区机关党建实际,出台《关于深入开展创建“三表率一模范”政治机关的实施方案》,落实机关基层党组织工作条例,推动党建工作与业务工作深度融合、相互促进,引导机关党员参与社区(村)基层党建和网格党组织建设,全面提升机关党建工作质量。(责任单位:各局室、中心,各机关支部)2.构建风清气正团结向上的机关文化。大力开展“书香XX”全民“悦”读活动,形成兴趣浓厚、内容丰富、形式多样的全民阅读氛围,着力提升机关文化品位。坚持讲原则、重感情、守规矩、爱学习,构建清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系,营造想干部、能干事、干成事的生动局面,引导机关党员担当作为、干事创业,在带头苦干实干中走在前、树标杆、作表率。(责任单位:组织工作局、各基层党组织、区机关工会)3.更好践行新时代党的群众路线。结合乡村振兴驻村帮扶工作和万名干部进万企工作,推动机关与村(企业)基层党组织共建共享。推进党员进村(企业)志愿服务系列活动,常态化推进党员志愿者进村,结合“五个到户”,采取村民(企业)点单,共建支部下单,党员志愿服务者接单、群众评单的模式,持续开展“党员进基层.情暖微心愿”“我为群众办实事”等活动。(责任单位:组织工作局、社会事务中心、服务中心,各基层党组织)五、着力提升两新党建工作质量1.全面提升“两个覆盖”质效。开展非公基层党组织组建攻坚行动,全面摸排园区企业,按照基层党组织覆盖率两个“100%”(即有党员的非公有制企业基层党组织覆盖率达到100%,从业人员50人以上非公有制企业的基层党组织覆盖率达到100%)的要求,列出组建清单,倒排时间表,做到应建尽建。(责任单位:组织工作局、企业党委)2.着力发挥党建引领作用。建立“标杆引领”动态调整和常态化长效机制,持续培育非公企业基层党组织标杆典型。继续推进民营经济人士重视支持党的建设评议工作。围绕服务“三高四新”战略,深化“党建引领、助力千企”三年行动,探索推进产业链党建,进一步加强专兼职党务工作者队伍建设,促进党建工作与生产经营深度融合。(责任单位:组织工作局、企业党委)六、做好发展党员和党员教育管理工作1.高质量发展党员。加大从产业工人、青年农民、高知识群体以及非公企业从业人员中发展党员力度,建立重点发展对象名单,认真落实政治审查和部门联审制度。原则上每个村每2年至少发展1名党员,每年新发展的农村党员中35岁左右的不低于50%,不断改善农村党员队伍结构。巩固深化农村发展党员违规违纪问题排查整顿工作成果,完善制度机制,切实提高农村发展党员工作水平。(责任单位:组织工作局、企业党委,各基层党组织)2.严格党员教育管理。严格落实“三会一课”、组织生活会、主题党日、党员民主评议等制度,严格党籍管理、基层党组织关系管理、党费使用管理,加强流动党员管理。加强党员档案规范化建设,实现党员档案专盒、专人管理。落实好党内功勋荣誉表彰有关制度,持续做好“光荣在党50年”纪念章制作发放工作。(组织工作局、各基层党组织)3.强化党员教育实效。以落实党员教育管理条例为抓手,加快党员教育培训工作体系化建设,扎实开展党员全员轮训。(组织工作局、各基层党组织)七、加强党的人才队伍建设1.学习贯彻习近平总书记关于新时代人才工作的新理念新战略新举措,认真落实中央、省人才工作会议精神和《XX市人才激励措施十条(试行)》,在住房、就学等方面配套出台高新区人才优惠措施。(各局室、中心,各基层党组织)八、党建带工建、团建、妇建,加强群团组织建设1.加强工青妇群团组织建设。在春节、三八、五四、中秋、十一等节日,组织策划开展相关活动,增强党建凝聚力。(组织工作局、各基层党组织、工会联合会、团委、妇联)落实全面从严治党主体责任责任清单为强化单位履行党要管党、从严治党的政治责任,落实全面从严治党主体责任,以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉,切实把主体责任扛稳、抓牢、做实,坚定不移把党风廉政建设工作推向标本兼治,根据《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党党组工作条例(试行)》等有关规定,结合单位实际,制定本清单。一、单位领导班子的集体责任单位领导班子是全面从严治党的领导者、执行者、推动者,对落实全面从严治党主体责任负全面领导责任。(一)严明党的政治纪律和政治规矩1.坚决维护核心地位。把坚定维护党中央的核心、全党的核心地位作为最重要的政治贡任和政治纪律,牢固树立“四个意识”,更加自觉地在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。2.严守党的政治纪律。弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观。对“七个有之”问题高度警觉,坚决反对和纠正个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义。加强对维护党政、执行党中央的路线方针政策和上级重大决策部署情况的监督检查。3.严格执行请示报告制度。按照规定要求,研究涉及中心的重大事项或作出重大决定要及时向市局(公司)党组请示报告,突发事件、领导干部个人重大事项及其他明确要求请示报告的事项,要按时请示报告。(二)加强思想政治建设1.抓好支委学习。坚持和创新党内学习制度,推动“两学一做”学习教育常态化制度化,把,学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,坚持不懈强化理论武装。2.严格落实意识形态工作责任制。加强阵地建设和管理,建立完善并严格落实情况通报、分析研判、督促检查等制度,严格落实意识形态工作责任制,不断强化意识形态领域领导权话语权主动权。3.深入开展党堂党规党纪教育。把全面从严治党宣传教育工作纳入到学习、教育培训工作总体部署,持续开展党性党风党纪教育和廉洁从业教育,加强廉政文化建设,筑牢拒腐防变思想防线。4.持之以恒加强道德教育。定期开展专题教育和主题实践活动,培育和践行社会主义核心价值观,注重家庭家教家风建设,带头尊法学法守法用法。(三)严两党的政治生活1.严格落实民主集中制。坚持集体领导制度,严格执行议事规则和决策程序,做到科学决策、民主决策、依法决策。严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则研究重大问题。2.严格党的组织生活。坚持“三会一课”制度,坚持谈心谈话制度。领导班子成员以普通党员身份参加所在党支部或党小组的组织生活。3.开展批评和自我批评。让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。认真听取各种不同意见,鼓励下级反映真实情况,中心班子成员必须发挥表率作用,带头从谏如流、敢于直言。(四)狠抓党的作风建设1.强化宗旨意识。把保持党同人民群众的血肉联系作为作风建设的根本,持续弘扬“红船精神”、焦裕禄精神、红旗渠精神、愚公移山精神,教育领导干部自觉传承优良传统和作风,学习革命先辈崇高精神和政治品质。2.驰而不息抓好作风建设。把落实中央八项规定及实施细则精神情况作为重点任务和经常性工作来抓,关注“四风”隐形变异、改头换面等新动向,紧盯享乐主义和奢靡之风,坚决防止反弹回潮。坚决整治形式主义、官僚主义,持续解决一些不作为、乱作为、冷硬横推等问题,坚决纠正不担当、不作为等问题。3.坚决反对特权。把反对特权思想和特权现象作为健全改进作风长效机制的着力点,带头转变作风,坚持身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