2025年工贸安全生产治本攻坚三年行动方案范文4篇（最新版）

2025年工贸安全生产治本攻坚三年行动方案为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产系列重要指示精神，进一步夯实安全生产工作基础，从根本上消除事故隐患，有效防范遏制重特大生产安全事故，为加强我县工贸行业安全专项整治，根据《工贸安全生产治本攻坚三年行动方案(2024-2026年)》的总体部署、《全省工贸安全生产专项整治三年攻坚行动计划》和《全市工贸安全生产专项整治三年攻坚行动计划》,制定本方案。一、整治目标通过三年整治行动，完善和落实重在从根本上消除工贸行业事故隐患的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制，以清单制管理工作为抓手，以突出提升工贸企业风险辨识管控能力，实现原气、高温熔融金属、涉爆粉尘、有限空间作业、涉氨制冷等重点环节部位的风险有效管控为核心，全面排查治理工贸企业重大生产安全事故隐患，切实防范化解安全风险，有效防范生产安全事故发生，努力实现全市工贸行业安全生产形势持续稳定好转。二、主要任务(一)全面推进清单制管理工作。按照《**省安全生产委员会关于印发进一步推进安全生产清单制管理工作方案的通知》要求，在金属冶炼、涉爆粉尘、液氨制冷等重点行业(领域)推行清单制管理，进一步完善安全生产责任体系，突出以“清单”为抓手，明确责任主体，强化风险有效管控，全面减少安全隐患。一是落实部门安全生产监管责任。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则和《部门安全生产监管责任清单》的职责要求，进一步明确工贸行业主管部门安全监管职责，严防失控漏管。二是落实企业安全生产主体责任。督促企业主要负责人切实履行安全生产职责，严格落实《企业安全生产主体责任清单》,建立覆盖全员全岗位的《安全生产岗位责任清单》,明确各岗位安全职责，强化从业人员“照单履职、按单办事”,用清单将责任落到岗位、落实到人头，有效遏制“三违”现象。三是推进双重预防机制建设。督促企业构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，以安全风险辨识和管控为基础，建立《重大风险管控清单》,从源头上系统辨识风险、分级管控风险，通过清单管理，把安全风险责任和工作措施明确到人，确保每一项安全工作都能得到有效执行。四是加强安全培训和宣传教育。组织开展安全培训和宣传教育活动，提高从业人员的安全意识和技能水平，增强他们的风险辨识和应急处理能力，确保安全生产知识得到广泛传播和贯彻落实。五是加强监督检查和督导指导。加大对工贸行业重点环节安全专项整治的监督检交力度，对落实清单制管理工作情况进行督导指导，发现问题及时整改，确保整治工作的顺利进行。(二)强化重点环节风险管控。针对煤气、高温熔融金属、涉爆粉尘、有限空间作业、涉氨制冷等重点环节，加强风险管控工作。一是加强安全设施设备的管理和维护。对重点环节的安全设施设备进行定期检查和维修，确保其正常运行和有效防护。二是加强操作规程和操作规范的制定和执行。制定详细的操作规程和操作规范，确保从业人员按照规程规范进行工作，杜绝违章操作。三是加强现场巡查和监控。加强对重点环节的现场巡查和监控，及时发现和处理安全隐患，防止事故的发生。四是加强职业卫生和防护措施的落实。做好职业卫生监测和评估工作，确保从业人员的职业健康和安全。五是加强应急预案和演练。制定完善的应急预案，并定期组织演练，提高应急响应能力和处置能力。通过以上措施，全面提升工贸企业重点环节的风险管控能力，确保安全生产工作的顺利进行。(三)全面排查治理重大生产安全事故隐患。组织开展全面排查工作，对工贸企业重点环节的安全隐患进行全面排查，确保事故隐患得到有效治理。一是建立健全排查制度和机制。制定排查计划，明确责任主体，建立健全排查机制，确保排查工作的有序进行。二是加强隐患排查和整改。组织专业人员对工贸企业的重点环节进行隐患排查，发现问题立即整改，确保隐患得到及时消除。三是加强隐患治理的监督和检查。加大对隐患治理工作的监督和检查力度，确保治理工作的质量和效果。四是加强隐患治理的宣传教育。通过宣传教育活动，提高从业人员对隐患治理工作的重视和参与度，形成全员参与的良好氛围。通过以上措施，全面排交治理工贸企业重大生产安全事故隐患，确保生产安全形势的稳定好转。三、工作保障(一)加强组织领导。建立工贸行业重点环节安全专项整治工作领导小组，明确领导责任，统一组织协调工作，确保工作的顺利开展。二是加强宣传引导。通过多种形式开展宣传活动，提高社会对工贸行业重点环节安全专项整治工作的关注度和知晓度，形成全社会共同参与的良好氛围。三是加强统计分析和评估。建立健全工贸行业重点环节安全专项整治工作的统计分析和评估体系，及时掌握工作进展情况，及时调整工作措施和方向。四是加强协作配合。加强与相关部门的协作配合，形成合力，共同推进工贸行业重点环节安全专项整治工作。通过以上工作保障措施，确保工贸行业重点环节安全专项整治工作的有序进行和取得实效。(二)广泛宣传引导。充分运用舆论宣传渠道，加大对尾矿库专项整治工作和防范化解尾矿库安全风险知识的宣传力度，增强从业人员及周边居民风险防范意识。要及时曝光违法违规企业和典型案例，营造良好舆论环境，引导形成全社会共抓共治的工作局面。(三)强化监督考核。市安委会将把尾矿库专项整治防范化解安全风险工作情况纳入对各县级人民政府安全生产和消防工作考核的内容，确保各项工作任务落实落地，按期完成。对尾矿库隐患排查治理工作落实不到位、出现违规批准建设项目的要依法依规严肃追究相关责任人的责任。要强化公众参与，健全举报奖励制度，畅通举报渠道，鼓励公众对尾矿库专项整治防范化解安全风险措施落实情况进行监督。XX镇安全生产治本攻坚三年行动方案(2024—2026年)为认真贯彻落实《XX省安全生产委员会关于印发(XX省安全生产治本攻坚三年行动方案(2024—2026年)〉的通知》(XX(2024)3号)要求，进一步夯实安全生产工作基础，从根本上消除事故隐患，有效防范遏制重特大生产安全事故，根据《XX州安全生产委员会关于印发XX安全生产治本攻坚三年行动方案(2024—2026年)的通知》(X安字(2024)3号)、《XX县安全生产委员会关于印发XX县安全生产治本攻坚三年行动方案(2024—2026年)的通知》(XX字(2024)6号)的工作部署，经XX镇人民政府研究，制定本方案。一、总体要求(一)指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神，坚持党对安全生产工作的全面领导，坚持人民至上、生命至上，更好统筹发展和安全，开展安全生产治本攻坚“九大行动”,落细落实安全生产十五条硬措施、省69项和州100项具体举措，切实提高风险隐患排查整改质量、切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平，着力补短板、强弱项，着力消减重大风险，着力消除由于重大风险管控措施缺失或执行不到位而形成的重大事故隐患，着力整治群众身边突出安全隐患，推动重大事故隐患动态清零，不断提升本质安全水平，加快推进安全生产治理体系和治理能力现代化，努力推进高质量发展和高水平安全良性互动。(二)主要原则坚持安全第一、预防为主。针对制约安全生产的深层次矛盾、瓶颈性堵点和根源性问题，健全风险防范化解机制，加强源头管控，夯实安全基础，强化事故风险评估、隐患排查、监测预警，做到关口前移、重心下移，真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前。坚持标本兼治、重在治本。聚焦重大事故隐患排查整治，围绕“人防、技防、工程防、管理防”,实施一批重大政策和重大工程，在安全理念、安全责任、安全规划、安全法治、安全标准、安全科技、安全工程、安全素质等方面补短板、强弱项，大幅提升本质安全水平。坚持依法治理、源头治理。运用法治思维和法治方式推动安全生产基础薄弱、保障能力低下且整改后仍不达标的企业退出市场；对存在重大事故隐患，整改后仍无法达到安全条件的企业，依法坚决予以淘汰退出，从根本上消除事故隐患。坚持社会共治、群防群治。把群众观点和群众路线贯穿工作始终，把治理措施落实到最小单元，强化联防联控、群防群治，普及安全知识，培育安全文化，不断增强全社会安全意识，筑牢安全生产人民防线。(三)行动目标通过三年努力，到2026年，安全生产水平实现大幅提升，经济社会发展安全保障更加有力，各类事故得到有效遏制，人民群众安全感明显增强。——安全生产治理能力显著提升。各级党委政府、部门和生产经营单位统筹发展和安全的理念进一步强化，坚守安全红线的意识更加强烈，消减重大安全风险、消除重大事故隐患的积极性主动性显著增强。一一安全风险防控能力显著提升。防范化解重大安全风险体制机制不断健全，重大事故隐患实现动态清零。2024年底前基本消除2023年及以前排查发现的重大事故隐患存量，2025年底前有效遏制重大事故隐患增量，2026年底前形成重大事故隐患动态清零的常态化机制。——安全生产监管能力显著提升。安全生产监管服务向小微企业和农村地区延伸，安全生产监管力量配置实现优化。重点行业领域建立健全“一件事”由牵头部门组织推动、各相关部门齐抓共管，全链条排查整治重大事故隐患的责任体系。一一安全生产形势持续稳定向好。坚决杜绝重特大生产安全事故，全镇生产安全事故总量和较大事故起数持续下降，道路交通、建筑施工、矿山、消防、特种设备等重点行业领域较大及以上事故得到有效遏制。二、重点任务(一)开展党政领导干部统筹发展和安全能力提升行动1.坚持以习近平总书记关于防范化解重大安全风险的重要指示精神统一思想、推动工作。继续加强学习《习近平关于防范风险挑战、应对突发事件论述摘编》《总体国家安全观学习纲要》《习近平关于应急管理的重要论述》,专题学习重特大事故调查处理报告。结合实际开展安全生产、消防安全教育培训，积极提高党政领导干部的安全生产管理水平。(镇安委办牵头，镇级各职能站所按职责分工负责)2.完善落实党政领导干部安全生产责任制。规范建立党政领导干部“安全生产职责清单”和“年度任务清单”,按程序报上级安委办备案；完善考核巡查、表彰奖励、责任追究等相关配套措施。按照“谁主管谁牵头、谁为主谁牵头、谁靠近谁牵头”,明确监督部门和监管责任，逐项研究消除争议和模糊地带，加强新兴产业、新业态、新领域安全监管。(镇安委办牵头，镇级各职能站所按职责分工负责)(二)开展生产经营单位主要负责人安全教育培训行动1.组织参加企业主要负责人培训班。根据全国统一安排，积极配合上级部门组织生产经营单位主要负责人和消防安全责任人集中培训。(镇安委办牵头，镇级各职能站所按职责分工负责)2.完成其他重点行业领域生产经营单位主要负责人全覆盖培训。积极配合上级部门开展企业主要负责人培训班未覆盖到的危化品、烟花爆竹、交通运输、水利、特种设备、农业农村、文化旅游等行业领域生产经营单位主要负责人专题安全教育培训。(镇安委办牵头，镇级各职能站所按职责分工负责)(三)开展重大事故隐患判定标准执行能力提升行动1.实行安全生产分级分类管理。摸清已明确重大事故隐患判定标准和重点检查事项的行业领域企业单位底数，将服企惠企助企融入监督检查，建立分级分类动态管理清单。(镇级各职能站所按职责分工负责)(四)开展重大事故隐患动态清零行动1.健全完善生产经营单位重大事故隐患自查自改常态化机制。按照分级分类管理要求，督促生产经营单位主要负责人健全完善重大事故隐患自查自改常态化机制，依据《XX省生产经营单位安全生产主体责任规定》完善并落实生产经营单位全员安全生产责任制，每季度带队对本单位重大事故隐患排查整治情况至少开展1次检查，其中高危行业领域每月至少1次。(镇级各职能站所按职责分工负责)2.畅通重大事故隐患举报渠道。将重大事故隐患判定标准和重点检查事项作为重要内容，建立健全各行业领域安全生产举报制度机制；推动生产经营单位建立健全事故隐患报告奖励机制，完善物质和精神双重奖励措施。鼓励社会各界、群众团体等对重大隐患实施监督。(镇级各职能站所按职责分工负责)3.建立重大事故隐患数据库。用好重大安全风险基础信思、责任分工、防控措施、应急处置“4张清单”。多渠道汇集重大事故隐患排查治理情况，加强对重大事故隐患的动态分