公司党委副书记、工会主席在人居环境整治工作推进会上的讲话

1/5公司党委副书记、工会主席在人居环境整治工作推进会上的讲话公司党委副书记、工会主席在人居环境整治工作推进会上的讲话同志们：刚才，社区负责人全面汇报了近期工作成效，各居民委、责任单位也进行了深入交流。从汇报情况来看，大家行动迅速、措施得力，在春季整治行动中取得了阶段性成果，值得充分肯定。但也要清醒看到，背街小巷卫生死角仍然存在，部分商户门前三包落实不到位，群众参与度还需进一步提升。今天，我们召开这次会议，就是要以坐不住、等不起、慢不得的紧迫感，对整治工作进行再动员、再部署、再深化，确保人居环境整治这场硬仗打出气势、打出成效。一、立足三个维度深化认识，构建人居环境整治的思想坐标系（一）从国之大者的政治高度看整治。人居环境整治绝非简单的环境改善工程，而是关系国家治理体系和治理能力现代化的基础性工程。习近平总书记深刻指出：农村人居环境整治是实施乡村振兴战略的第一场硬仗。这一定位揭示了整治工作的战略意义－－它既是建设美丽中国的必然要求，也是提升群众获得感的关键举措，更是检验基层党组织动员力的试金石。我们要认识到，环境整治表面上是面子工程，实质上是关乎党的执政根基的里子工程，必须将其作为践行两个维护的具体行动，以高度的政治自觉推进落实。（二）从民生之需的发展温度抓整治。马克思主义群众观告诉我们，人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。当前群众诉求正经历从求温饱到盼环保的转变，人居环境已成为衡量生活质量的核心指标。数据显示，我司去年接到的民生热线中，环境类诉求占比达38％，同比增长12％。这充分说明，环境整治不仅是生态工程，更是民心工程。我们要深刻把握环境就是民生的本质内涵，把整治工作作为践行以人民为中心发展思想的生动实践，让望得见山、看得见水成为最普惠的民生福祉。（三）从治理之要的系统深度推整治。人居环境整治是观察基层治理效能的显微镜。传统环境整治往往陷入整治－反弹－再整治的怪圈，根源在于缺乏系统思维。现代治理理论强调，人居环境是自然系统、社会系统、经济系统的交汇点，需要构建政府－市场－社会协同治理机制。我们要打破头痛医头、脚痛医脚的碎片化治理模式，建立规划－建设－管理－运营的全周期管理体系，实现环境效益、社会效益、经济效益的有机统一。二、打好三大战役攻坚突破，下好人居环境整治的先手棋（一）聚焦清脏治乱打阵地战。开展人居环境整治，首先要啃下脏乱差这块硬骨头。环境心理学研究表明，脏乱环3/5境会引发焦虑情绪，降低居民幸福感。我们实施的三清三拆三整行动，既是物理空间的改造，更是心理空间的重塑。清积存垃圾是消除环境病灶，拆违章建筑是破除视觉污染，整线缆牌匾是规范公共秩序。这些举措将有效改善视觉贫困，为构建宜居环境奠定坚实基础。（二）突出提质增绿打攻坚战。绿化是环境整治的点睛之笔，也是提升城市品位的关键一招。从生态学角度看，绿地系统具有城市绿肺功能，每平方米绿地每天可吸收二氧化碳公斤。我们推进的三带三区建设，既遵循了海绵城市理念，又体现了生物多样性原则。通过见缝插绿破硬建绿，不仅能增加碳汇能力，更能构建人在景中、景在城中的生态画卷，实现推窗见绿、出门入园的治理目标。（三）强化长效管理打持久战。人居环境整治三分靠整治，七分靠管理。管理学中的破窗效应警示我们，环境管理稍有松懈就会前功尽弃。建立三查三评机制，实质是构建PDCA（计划－执行－检查－改进）管理闭环。推行门前三包责任制，是运用社会契约理论强化主体责任；打造智慧环卫平台，是借助信息技术提升管理效能。这些制度创新将推动环境整治从运动式治理向常态化治理转变。三、强化三项保障凝聚合力，打造人居环境整治的强磁场（一）组织保障要强筋壮骨。环境整治是系统工程，需要构建上下贯通、执行有力的组织体系。我们推行的领导包片、干部包点、党员包户责任制，既体现了关键少数的引领作用，又发挥了绝大多数的参与作用。这种横向到边、纵向到底的责任网络，能够确保整治工作层层有压力、级级抓落实，形成一级带着一级干、一级做给一级看的生动局面。（二）机制保障要疏经活血。资金投入是环境整治的血液，考核问责是推进落实的筋骨。我们建立的财政保基本＋社会助提升资金模式，既保障了基本需求，又激发了社会参与；实施的流动红旗黄牌警告制度，运用了激励与约束并重的治理逻辑；开通人居环境随手拍平台，构建了群众监督－政府响应的良性互动。这些机制创新将推动整治工作自我造血良性循环。（三）宣传保障要凝神聚气。思想认同是行动自觉的前提。我们开展的三进三讲活动，实质是构建宣传－教育－动员三位一体工作体系。制作十严禁动漫短片，符合新媒体时代传播规律；评选最美庭院清洁标兵，运用了榜样示范法；设立曝光台跟踪报道，体现了红脸出汗的监督效应。这些宣传举措将推动形成人人参与、家家行动、户户受益的共治格局。同志们，人居环境整治是时代赋予我们的使命，是群众交给我们的考卷。让我们以功成不必在我的境界和功成必定有我的担当，发扬钉钉子精神，一锤接着一锤敲，一仗接着一仗打，共同绘就天蓝地绿、水清景美、宜居宜业的美丽家园新画卷！5/5谢谢大家！