中共X镇党委关于巡察整改进展情况的通报

1/17中共X镇党委关于巡察整改进展情况的通报中共X镇党委关于巡察整改进展情况的通报按照市委统一部署，20XX年10月12日至12月20日，市委第三巡察组对XX镇党委开展提级巡察，3月19日反馈了巡察情况。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。一、高度重视，强化主体责任，精心部署巡察整改工作一是提高思想认识，强化组织领导。市巡察反馈会后，镇党委立即成立了市委第三巡察组巡察XX镇反馈意见整改工作领导小组，加强对整改工作的组织领导、统筹协调和推进调度。先后召开了党委（扩大）会、巡察整改调度会议18次，传达学习巡察反馈意见精神，制定整改方案，及时研究推动整改工作落实。二是精心制定计划，细化整改目标。根据市委第三巡察组反馈意见，对照4个方面、17项问题、42个具体问题，紧密结合工作实际，深入剖析症结原因，制定了《关于市委第三巡察组反馈问题的整改方案》，细化形成66条具体整改措施，通过定期召开巡察整改调度会的形式，向各村、社区党组织、机关各部门逐一交办了整改问题清单，力求每个问题、每条意见、每项任务都到人到岗到责。三是稳步推进整改，确保落实到位。镇党委自觉担负起主体责任，统筹抓好具体问题和共性问题，既强化当下改的实效，又完善长久立的机制，加大治本力度，注重根本建设、基础建设、长远建设，努力做到解决一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞，确保巡察整改结果高质高效。二、从严从实，坚持问题导向，稳步推进巡察整改工作（一）落实党的路线方针政策和中央及省、市委重大决策部署方面问题整改1.针对党委贯彻落实上级决策部署不坚决问题1经济发展方面：一是20XX年5月9日在党委会上集中学习《中共XX区委XX区人民政府关于做好20XX年全区招商引资工作的意见》，牢固树立招商引资第一要事理念；二是5月15日-17日，镇党委书记带队赴山东寿光和江苏连云港、泰兴等地进行农业招商考察，结合我镇实际，谋划招商项目合作事宜；三是与XX永盛航运有限公司就XX港3号水上综合服务区签订协议，项目总投资亿元，20XX年12月25日积极申报石姚湾净水厂及配套管网建设工程项目；四是优化服务，形成《XX镇20XX年重大项目包保领导、责任单位一览表》，强化对辖区企业的调研指导，增强招商引资吸引力。2重点工程方面：一是加大政策宣传力度，发动村居干部深入群众解释说明项目建设相关政策，有效化解群众疑虑；二是严格按照规定政策和补偿方案，20XX年1月初明确赔偿明细表，截至3月底已按程序全部发放到位；三是组织公安、城管、城建等部门，多次开展联合执法行动，保障项目征地工作正常开展。目前陆塘变电站征地工作已完成，项目正常施工。3扫黑除恶方面：一是市委巡察组进驻以来，党委会听取扫黑除恶工作汇报23/17次，先后召开扫黑除恶专题会议1次、会商研判会议7次，安排部署扫黑除恶专项斗争重点工作，督促14个村居贯彻落实扫黑除恶会议精神，切实执行扫黑除恶重大政治任务。二是组织镇机关工作人员、村居干部深入群众宣讲扫黑除恶知识，共散发宣传彩页15000份、扫黑除恶应知应会手册500本、宣传手提袋3000个，营造了浓厚的扫黑除恶专项斗争氛围，提高了群众知晓率和参与度。三是严格督促辖区村、社区按时报送线索摸排表，收集涉黑涉恶线索2条，涉及人员2名，并第一时间向上级单位报告。四是坚持凡进必审原则，20XX年3月联合区纪委监委、公安、司法行政、法院、检察院、政法等多家部门，对辖区14个村、社区29名聘用人员进行任职资格联审，严把选人用人门槛。4环境整治方面：一是实行农村环卫保洁市场化运作，明确专人负责，完善工作制度，工作群内发布每日工作动态，辖区生活垃圾做到日产日清。二是安排专人负责数字城管平台问题反馈、解决，截至20XX年6月，共接收问题10件，解决10件。三是20XX年4月11日联合交通局、行政执法局对十涧湖路汽车维修铺开展集中整治行动，共规范企业12家，下发执法文书6份、责令整改问题30余条。四是对小型回收企业、小作坊等开展日常排查，掌握生产经营情况，取缔不合规生产企业3家，巩固了整治成果。2.针对主题教育开展质量不高问题一是加强理论学习，市委巡察组进驻以来，重点围绕党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想开展党委会学习16次、理论中心组学习8次，组织交流研讨5次、发言14人次，镇机关支部组织集体学习14次。二是20XX年4月24日镇党委书记针对市委巡察反馈问题，对党政班子成员开展履行党风廉政建设一岗双责责任集体谈话，在加强政治学习、规范党内政治生活、强化党内监督等方面提出要求，进一步强化了班子成员责任担当意识。三是学习并贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，结合市委巡察反馈意见，制定了《中共XX镇委员会巡察整改专题民主生活会工作方案》。四是认真做好民主生活会前准备工作，通过发放征求意见表、召开征求意见座谈会等形式征得意见建议12条，经纪委书记把关、党委书记审核民主生活会有关材料6篇。五是20XX年6月12日，镇党委召开市委巡察整改专题民主生活会，围绕落实党的路线方针政策和中央及省市委重大决策部署、落实全面从严治党战略部署、落实新时代党的组织路线、对巡察审计等监督发现问题和主题教育整改落实等方面深刻反思剖析，班子成员自我批评、相互批评真刀真枪、辣味十足。3.针对党委核心作用发挥不够问题一是20XX年4月24日经党委会研究通过，制定出台《XX镇三重一大决策制度实施办法》（安党〔20XX〕33号），对重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等事项决策流程进一步规范。二是印发至各党（总）支部，村、社区，镇机关各部门，要求严格执行《XX镇三重一大决策5/17制度实施办法》，进一步规范了决策程序，提高决策水平、质量和执行力。三是4月15至17日举办全镇干部培训班，对镇村干部进行财务管理知识培训，提高财务管理业务水平，推动三重一大决策制度落实到位。四是严格执行制度规定，20XX年以来，镇党委会研究制定党委、政府年度工作报告2篇，研究讨论干部任免事宜4次，涉及9人。20XX年8月12日镇党委会研究听取了大额资金使用情况的汇报。4.针对推动农村三变改革力度不足问题一是印发一万份《关于开展农村集体产权制度改革工作致村民朋友的一封信》，发动村居干部深入群众广泛宣传，激励村民积极参与、支持和监督农村集体产权制度改革。二是20XX年4月15至4月17日举办村和社区干部培训班，对各村（居）两委班子成员进行三变改革、村集体经济发展知识培训，进一步提高村（居）干部推动三变改革能力，拓宽村集体经济发展思路。目前，各村居三变改革已完成。三是20XX年5月15-17日镇党委书记带领辖区7个村党支部书记赴山东寿光和江苏连云港、泰兴等地学习先进集体经济发展模式，帮助村干部开拓视野、拓宽思路，增强发展村集体经济的信息和能力，并吸取先进经验做法，商讨发展路径，为我镇村集体经济发展谋求方向。四是探索村集体经济发展新路径，明确抱团取暖、联合发展的工作思路，促成7个村和淮畔农业合作社合作，每村出资10万元，注册成立XX沃之野生态农业有限责任公司，大力发展现代农业、体验观光、校外实践等新业态，努力提升村集体经济收入。五是盘活固定资产、资源，截至20XX年5月，全镇各村居已签订出租、承包等协议28份，共计入账租金、承包费约186万元。5.针对镇党委决策部署不严肃问题1政府工程立项方面：一是制定完善《XX镇关于公文管理制度的实施办法》（安办〔20XX〕33号），第一时间印发至各党（总）支部、机关各部门贯彻执行，在发文拟稿、审签、印发各环节严格把关，提升文件印发质量。二是严格执行政府性投资项目立项程序，对于实施的政府工程严格履行可行性研究、招投标、工程监理、竣工验收、项目审计等程序，做到立项科学、施工规范。20XX年实施的XX区为民办实事项目连辛路道路养护工程按照规范程序推进，已于6月完工，目前正在审计中；农村环境综合整治工程沿淮村、廖湾村污水处理设施采购项目已抽取招投标代理，正在履行网上招标手续。2落实决策方面：一是20XX年4月15至4月17日举办村和社区干部培训班，对各村居两委、村（居）务监督委员会主任开展警示教育暨党风廉政建设培训，通过理论授课与典型案例警示的方式教育村居干部知敬畏、明底线、受警醒，切实提升廉洁自律意识。二是要求各部门明确阳光村居务网上监督平台内容上传人员，镇纪委每月10日检查平台内容公示完成情况，切实发挥阳光村居务网上监督平台作用，提升群众对村居事务知晓度。三是对廖湾村原村两委主要负责人罚款进行追缴。截至20XX年5月8日，1万元追缴款项已汇至廖湾村集体账户。7/176.针对阵地建设实功虚做问题一是印发《关于调整XX镇意识形态工作领导小组的通知》（安办﹝20XX﹞15号）文件，明确专人负责，始终牢牢把握对意识形态工作的领导权。二是在党委会、中心组会上学习习近平新时代中国特色社会主义思想24次，利用三会一课制度开展支部学习14次，举办学习强国平台学习标兵评选活动，提升镇、村（居）干部学习积极性。三是20XX年4月15至4月17日举办村（居）干部培训班，对各村（居）两委班子成员开展意识形态工作有关知识培训和集中测试，进一步提高村（居）干部意识形态工作能力。四是将意识形态工作纳入基层党组织书记抓党建述职报告和巡察整改专题民主生活会检视剖析材料重要内容，提高党员干部落实意识形态工作责任制政治站位。五是第一时间将防疫相关文件精神传达到各个宗教场所，组织开展多次巡查，全面停止一切宗教集会。六是严格按照四进四有要求，组成联合检查组前往XX教堂、金家岭教堂、陆塘教堂进行巡查，宣传相关文件精神，检查国旗、社会主义核心价值观等进宗教场所情况，各教堂均按规定进行了悬挂张贴。七是推进安全监管。组成联合检查组，对宗教场所的消防安全、食品安全、疏散安全等方面进行了专项检查，切实保障了重要节点信教群众集会安全。20XX年4月28日印发《XX镇宗教场所管理制度》（安办﹝20XX﹞7号），进一步完善了我镇宗教场所长效管理机制。7.针对防范化解重大风险责任落实不到位问题1安全隐患方面：一是规范安全生产管理工作，摸排废品收购场所99家，坚持每季度召开安全生产、消防安全工作会议，多次邀请专家来我镇检查指导企业安全生产工作，不断提升辖区各类生产经营企业负责人的安全意识。二是加大安全隐患排查力度，开展安全生产及消防安全大排查4次，查找风险点10处，下发《限期责令整改指令书》4份，目前均已整改完毕。三是制定完善《XX镇安全生产应急预案》，规范安全生产事故灾难的应急处置，提高事故应急处置能力。截至6月，开展安全生产、消防应急演练3次，参与应急演练180人次。2石姚湾土地流转矛盾化解：一是坚持不懈推动矛盾化解，镇主要领导多次约谈土地流转大户，通报群众诉求，要求限期缴纳土地流转费用，先后召开石姚湾土地流转矛盾化解研判会议12次，研究分析解决问题办法。二是通过司法途径解决纠纷，20XX年3月19日XX区人民法院下达判决书，法院判决流转大户按期归还土地并支付石姚湾土地流转期间相关费用，被告不服判决提起上诉，案件进入重审阶段。三是持续跟踪案件审理进程，20XX年9月18日镇农业办积极配合区法院补充石姚湾土地流转案件相关证据；案件重审以来，镇领导多次前往区法院沟通案件办理进度，20XX年11月24日，XX区法院宣布重审判决结果。3信访方面：一是镇党委会每季度听取关于镇综治维稳工作情况的汇报，全面部署综治、信访及双提升等工作。二是落实XX镇党政领导干部开门接访制度、信访工作首问责任制度以及信访工作领导包案制度，每月制定《党政领导9/17干部开门接访日程安排表》，为群众合理反映诉求创造便利条件。三是妥善做好重点人员稳控工作，建立《重点信访人员、事项包保稳控任务分解表》，对少数越级上访人员进行教育引导，形成依法依规上访、理性反映诉求的良好信访环境，今年全国、省两会期间无赴省进京人员。（二）落实全面从严治党战略部署方面问题整改8.针对落实党内同级监督工作仍有差距问题一是重点围绕党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神、习近平新时