中共乡委员会巡察整改进展情况通报

中共XX乡委员会关于巡察整改进展情况通报根据市委统一部署，2022年11月7日至12月21日，市委第一巡察组对XX乡念坪村、腊斯底村、佑雅村、俄夺罗村、马垮底村、亚碧罗村等六个村D组织开展常规巡察，并于2023年1月14日向我乡反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。一、组织落实情况自市委巡察反馈会议以来，XX乡D委高度重视，切实把抓实整改作为树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的具体行动，坚决扛起第一责任、拧紧思想发条、狠抓推动落实。及时成立巡察问题整改工作领导小组，对标二届市委第五轮巡察反馈问题，按照“一清单一方案，一清单一任务分解”的目标要求，认真对照反馈问题清单，主动认领3个方面12个问题32个具体问题，对标对表整改任务，逐条逐项分析研判、细化制定85条整改措施，明确职责分工，做到定人、定责、定目标、定时间、定任务、定标准，确保每项整改任务都落实到具体领导、具体站所、具体人员，组织召开乡D政领导班子（扩大）会议2次、工作推进会议4次，专题部署、推动整改工作。二、巡察反馈问题整改进展情况（一）关于“聚焦贯彻落实D的路线方针和D中央部署情况”方面1.关于“政治理论学习抓而不实”的整改进展情况一是建立完善学习制度。通过制定每月学习清单，任务清单化落实落细学习任务，确保理论政策学习常态化开展；二是引导规范学习台账。对各村（社区）作出学习台账记录的规范化要求，要求统一使用“2023年度XX乡理论政策学习记录册”（已发放1、2、3月份学习清单和理论政策学习登记册）；三是加大对理论学习督导检查。监督完善学习材料，对不建立健全监督台账的进行警示约谈，对整改工作质量不高、效果不好的，帮助分析原因、协助解决困难，确保每个问题整改到位、落到实处。2.关于“意识形态责任落实有差距”的整改进展情况一是认真开展精神文明建设活动。组织开展“好婆婆”“好媳妇”和“十星级文明户”的选树活动，目前已申报相关文明户56户，同时加大文明村镇的创建申报工作，目前已获得2个文明村、1个文明单位的市级审定资格；二是强化新时代文明实践工作。制定下发《XX乡新时代文明实践活动工作方案》通过派遣任务清单的方式，各职能站所办（中心）结合职能职责入村入户开展政策宣传、职能指导培训、感恩教育文明引导等工作10余次；三是进一步压实意识形态主体责任。加强对各村（社区）意识形态工作的指导督促，加大辖区宣传思想领域安全生产风险隐患的排查力度，建立风险隐患排查方案，各村（社区）、职能站所、办（中心）共梳理出风险隐患内容34条，并积极进行整改，同时压实意识形态工作责任，根据市委要求，结合我乡实际，进一步明确各村（社区）抓意识形态工作的目标要求、重点任务和主体责任，将意识形态领域工作纳入村（社区）年度工作总结和村（社区）书记述职报告内容，进一步抓好意识形态工作落实。四是积极发挥文明村模范带头作用。以新时代文明实践为抓手，与每周卫生整治日、D员志愿服务活动相结合，常态化开展“提升人居环境卫生，养成良好卫生素养”为内容的志愿活动，常态化开展农村人居环境整治“红黑榜”评比活动，目前已组织开展评比2期，在每周三组织开展环境卫生整治，组织群众开展家庭内务整理并长期执行。3.关于“聚焦主责主业不够”的整改进展情况（1）针对“村干部离任移交工作不到位”的问题已完成整改。目前已经指导各村整理好D员花名册、D费收缴清单、D群活动室等D务台账，同时通知将近期离任，但未完成移交的村离职干部回村对相关情况进行解释说明，并进行离任移交工作，制定下发了《XX乡村（社区）干部离任移交工作制度》，明确移交的工作内容，进一步规范村（社区）干部离任移交工作。（2）针对“人居环境提升效果不明显”的问题已完成整改。目前已组织乡人居办工作人员到各村进行督查检查，累计下沉11场次，到各村（社区）按照相关要求组织培训，进一步压实村组及片区包保责任人责任，每周三组织村组干部、保洁员、护路员、护林员、村民按分片分段的范围对路域环境进行清扫。落实农户“门前三包”制度，对自家门前区域及按村里集中划分区域，每日进行清扫，让村庄环境整洁，及时消除裸露垃圾，严格落实农村人居环境整治村庄“一档八条”标准，落实公厕保洁管护制度上墙、农村陈年垃圾清理、畜禽废污入坑等相关工作。坚持目标导向、问题导向。对巡察组反馈存在问题，迅速整改到位，已经整改到位的点位，进行常态化巩固提升。（3）针对“落实厕所革命有差距”的问题已完成整改。严格落实公厕管护制度，及时将文件转发各村（社区），针对发现问题，督促村委会对标问题进行全面整改，认真做好公厕保洁管护制度上墙工作，划分责任区、明确责任人，严格落实公厕清洁责任，同时按照美丽乡村建设户厕覆盖率标准，积极开展工作宣传，申报69户户厕建设项目，确保XX乡各村（社区）户厕达标。（4）针对“村级台账资料不规范”的问题已完成整改。安排乡村振兴办协同涉及相关站所对照市委第一巡察组巡察反馈问题、年度目标任务和考核清单，到各村对巩固拓展脱贫攻坚成果村户档案资料整理完善情况和各项重点工作开展情况进行实地督查指导，督促各村对照发现的问题及时梳理，逐项完善整改，确保责任到人。截止目前已实地到各村开展督促指导2轮，各村（社区）根据反馈问题清单逐项完善整改，台账资料已基本健全和规范。（5）针对“破解产业发展瓶颈措施乏力”的问题已完成整改。通过乡产业办、项目办指导，加强村庄规划编制，XX乡12个村（社区）一村一品谋划申报工作已经完成。（6）针对“宣传工作不到位”的问题已完成整改。通过创建任务清单，聚焦“防艾日”“禁毒宣传日”等重要时段,联合乡边境派出所、乡卫生院、项目办、产业办、政务服务中心等以宣讲、发放宣传品和纪念品等形式，加强政策宣传，引导群众积极参与，主动学法用法，遵守法律，知晓政策，营造良好社会氛围，全乡安全感满意度进一步提高。4.关于“项目监管不力，社会与经济效益不明显”的整改进展情况已完成整改。一是及时与项目实施方协商，结合项目建设情况，督促企业按照项目建设要求及时整改，如未完成整改，效果不明显的，根据合同约定追究相关责任，目前正在收集木瓜项目相关资料，根据合同约定，启动司法程序，保障项目资金安全；续断项目经司法程序后，已经下判决，要求企业归还本金及分红。二是对2020年脱贫攻坚补短板项目托表克组农户户厕排污管工程监管不力，已将相关问题反馈至乡政府，截至目前，乡政府已经给施工方下发了整改通知，并重新组织验收。（二）关于“聚焦群众身边腐败问题和不正之风”方面1.关于“财务基础工作不规范”的整改进展情况一是2023年2月14日，XX乡组织12个村（社区）报账员、监督主任开展XX乡村（社区）学习财务制度培训会议，会议在XX乡一楼大会议室召开，学习培训内容主要包括：《中央和国家机关基层D组织D建活动经费管理办法》、村务监督委员监督职责、村(社区）财务制度、村务、D务经费等村内经费的报销等；二是针对巡察反馈问题，我乡财政所工作人员及时对佑雅村2022年度村级公务下乡出差包车费报销不规范问题进行业务指导和整改，同时进一步加强对村务、D务经费等管理使用，不断规范资金管理，提前安排谋划，确保工作经费实报实销；三是结合XX乡实际，村级财务由乡财政所进行统一管理报销，我乡已经委托会计师事务所就村内财务管理制定相关制度，待集体审定以后正式执行。2.关于“三资管理不到位”的整改进展情况按照相关文件要求，我乡组织召开村集体财务管理培训会议，建立村集体经济账务管理台账，安排部署相关工作。一是督促各村委会、社区建立村集体财务管理制度和村集体资金使用方案，指导村委会建立健全财务收支管理台账，让村集体收益资金使用发挥最大效益；二是加强村集体三资监管，建立三资管理制度，落实集体资产清查工作，督促村级重新核实相关集体资产，填报资产清查报表，并录入资产管理系统。3.关于“公开制度执行不到位”的整改进展情况一是于2023年3月8日召开村干部能力素质提升业务培训会，重点开展村（社区）“四议两公开”、村（社区）干部议事规则和规范化记录会议业务培训，切实提高村干部的工作能力和业务素养，下一步继续加大到各村（社区）的督导力度；二是针对巡察反馈问题，已指导俄夺罗村，亚碧罗村，马垮底村，完善好“四议两公开”台账资料，并已完成公示；三是XX乡12个村（社区）已经全部启用“监督一点通”小程序，将需要公开事项在平台上进行公开，进一步扩大公开范围。4.关于“工作作风不严不实”的整改进展情况一是进一步加强对村内防返贫监测各类问题清单的督促指导工作，各村在上报问题清单前再进一步深入研究分析农户基本情况，确保填报各类问题更加精准，解决问题的措施更加有力；二是常态化开展人居环境整治及“红黑榜”评选工作，对存在脏乱差、内务不整理问题加强督促宣传及培训，做好档案资料的收集与整理。三是针对巡察反馈问题，2023年2月15日，对12个村（社区）D支部书记进行电话提醒，组织办通过云岭先锋后台数据库对比及现场督导，各村（社区）文风会风已得到进一步规范。5.关于“关注解决民生事、群众身边事有差距”的整改进展情况切实加大为民办实事力度，一是积极开展农危改项目验收回头看工作，全面排查农危改房屋存在问题情况，积极与市级部门进行汇报，与施工方进行对接交流，切实解决群众住房问题；二是积极协调解决民生事，2017年美丽公路杆线迁改项目念坪村有48户农户土地征迁补偿款3.49万元已经于2023年3月1日发到群众手中。三是2023年2月7日我乡组织召开D政领导班子会议，及时对木瓜种植项目进行专题研判分析，针对2019年木瓜种植项目保底收购合同事宜，项目未通过验收，收购合同无效，项目完结后严格按照约定重新签订收购合同。四是加强基础设施管护，提升基础设施使用率，目前已将腊斯底损毁路面修复工程入库，其他项目损毁需建设内容已经积极和上级部门对接。（三）关于“聚焦基层D组织软弱涣散、组织力欠缺”方面1.关于“D风廉政建设落实不到位”的整改进展情况一是对各村（社区）监督委员会主任进行线上业务培训，提高业务能力和工作水平，及时下发村级“派单式”监督任务，确保工作责任落实到位；二是全面压实D风廉政建设责任，开展对村（社区）的年度考核，村（社区）D组织书记主动报告年度D风廉政建设工作责任制落实情况。三是进一步完善村(社区)两委班子议事决策制度，组织村干部业务能力素质提升培训，进一步规范“四议两公开”、村（社区）议事规则、会议记录等。2.关于“D建主体责任落实不到位”的整改进展情况2023年2月15日，对12个村（社区）D支部书记进行约谈提醒，并于2023年3月8日对各村D务工作者开展“三会一课”“主题D日”“D费收缴”等业务培训。同时已指导佑雅村D支部，主动电话联系流动D员了解思想动态，并建立了流动D员微信群，及时将近期学习内容分享至流动D员微信群指导学习。制作D费收缴花名册模板已下发至各D支部，指导各村在召开主题D日期间按月收缴D费，加强督导。3.关于“基层D组织战斗堡垒作用发挥不足”的整改进展情况一是2023年2月15日，对12个村（社区）D支部书记进行约谈提醒，要求各村（社区）在召开村D员大会、村民代表会议时邀请共青团、妇联代表参加，充分发挥群众参与村内事务的作用；二是不断提高D员活动室使用率，各村（社区）在活动室认真组织开展主题D日活动，同时定期开展人居环境提升大扫除，清理D群活动室。欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。中共XX乡委员会2023年4月11日