安全管理制度(确定版2017.5)加八大作业证模板（PDF52页）

2目录1、目的............................................................42、适用范围........................................................43、编制依据及规范性引用文件......................................4-54、术语和定义....................................................5-65、各类作业管理规定..............................................6-96职责.............................................................96.1各类作业所在地单位职责.........................................96.2安全环保部职责...............................................9-106.3各施工作业单位职责.............................................106.4各类作业项目负责人职责......................................10-116.5各类作业的审核（审批）人员职责.................................116.6各类作业现场安全监护人员（安全员）职责.......................11-126.7各类作业（操作）人员职责....................................12-136.8分析人员职责...................................................136.9其他部门和个人职责.............................................137动火作业安全管理规定..........................................13-198受限空间作业安全管理规定......................................19-239盲板抽堵作业安全管理规定......................................23-2410高处作业安全管理规定.........................................24-2711吊装作业安全管理规定.........................................27-3112临时用电作业安全管理规定.....................................31-3313动土作业安全管理规定.........................................33-3514断路作业安全管理规定.........................................35-3615无损检测作业安全管理制度.....................................36-3815、各类作业奖惩管理规定...........................................3815.1奖则.......................................................38-3915.2罚则......................................................39-4016、附则........................................................40-413附件表A1《各类《作业许可证》的办理和审批权限》.....................42附件表A2《各类《作业许可证》持有及保存的内容》.....................43附件1：《动火作业许可证》..........................................44附件2：《受限空间作业许可证》......................................45附件3：《盲板抽堵作业许可证》.......................................46附件4：《高处作业许可证》...........................................47附件5：《吊装作业许可证》...........................................48附件6：《临时用电作业许可证》.......................................49附件7：《动土作业许可证》...........................................50附件8：《断路作业许可证》...........................................51附件9：《晚上继续作业许可证》........................................524安全作业管理制度制度类别企业标准制度编号Q/YLG210.26编制日期2014.01.02修定日期2017.05.12施行日期2017.06.011、目的为贯彻执行国家《安全生产法》、《化学品生产单位动火作业安全规范》（GB30871-2014）等有关法律法规。结合企业实际生产运行现状，为预防和避免在动火作业、受限空间作业、盲板抽堵作业、高处作业、吊装作业、临时用电作业、动土作业、断路作业、无损检测作业等作业过程引发火灾、爆炸、职业病危害、人员伤亡等事故的发生。杜绝违章、违规和冒险作业。确保安全生产，特制订本管理制度。2、适用范围本制度适用于福州耀隆化工集团公司辖区范围内的动火作业、受限空间作业、盲板抽堵作业、高处作业、吊装作业、临时用电作业、动土作业、断路作业、无损检测作业等作业。3、编制依据及规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的，凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。3.1《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第七十号，自2002年11月1日起施行)3.2《化学品生产单位特殊作业安全规范》（GB30871-2014）3.3射线（RT）依据以下标准：3.4《放射卫生防护基本标准》（GB4792）3.5《辐射防护规定》（GB8703-88）3.6《工业X射线探伤放射卫生防护标准》（GB16357）3.7《道路作业交通安全标志》（GA182）3.8《危险化学品安全管理条例》（国务院591号令，自2011年12月1日起施行）53.9《福建省危险化学品企业安全标准化工作实施指南》3.10《福建省安全生产条例》（自2008年12月1日起施行）3.11国家和地方政府其他的相关安全法律法规和条例。3.12《安全帽》（GB2811）3.13《安全标志及其使用导则》（GB2894）3.14《体力劳动强度分级》（GB3869）3.15《高温作业分级》（GB∕T4200）3.16《起重吊运指挥信号》（GB5082）3.17《安全带》（GB6095）3.18《个体防护装备选用规范》（GB∕T11651）3.19《吊笼有垂直导向的人货两用施工升降机》（GB26357）3.20《建筑设计防火规范》（GB50016）3.21《石油库设计规范》（GB50074）3.22《石油化工企业设计防火规范》（GB50160）3.23《工作场所有害因素职业接触限值第1部分：化学有害因素》（GBZ2.1）3.24《电业安全工作规程（电力线路部分）》（DL409）3.25《锻造角式高压高压阀门技术条件》（JB∕T450）3.26《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46）4、术语和定义下列术语和定义适用于本文件：4.1“事故”----是指：导致人员伤害、财产损毁、环境影响或生产损失等的意外事件。4.2“本公司”是指：福州耀隆化工集团公司。4.3“安委会”是指：福州耀隆化工集团公司安全生产委员会。4.4“单位”或“部门”，是指：本公司各部门、分厂、车间。4.5“主要负责人，”是指：本公司各分厂、部门、车间的党政主要负责人。4.6“本管辖区域”、或“所在地单位”、或“属地单位”是指：本公司各分厂、部门、车间的责任区域。4.7“以上”是包含本数；“以下”是不包含本数。64.8“各类作业”，是指动火作业、进入受限空间作业、动土作业、临时用电作业、高处作业、断路作业、吊装作业、抽堵盲板作业、设备检修作业和无损检测作业等各类危险性和特殊性安全作业。4.9“特种作业”，是指：焊工、电工、叉车、吊车等特种作业工种。4.10“三违”，是指：违章指挥、违章操作（作业）、违反劳动纪律。4.11“造成后果”是指引发各类事故、事件、影响等。5、各类作业管理规定5.1各类作业实行“区域主体责任”、“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”、“谁签字、谁负责”、“谁主管、谁负责”的工作原则。5.2各类作业前，必须由作业所在地单位组织施工单位和相关技术人员进行作业前的相关安全技术交底，并做好相关技术交底记录资料。5.3各类作业前，作业单位和生产单位应对作业现场和作业过程中可能存在的危险、有害因素进行辨识分析，并制定和落实相应的安全防范措施。5.4各类作业前，由作业所在地单位负责对作业人员进行相关安全培训教育，主要内容应包含但不限于如下内容（1）有关作业的安全管理制度。（2）作业现场和作业过程中可能存在或潜在的危险、有害因素、禁忌及应采取的具体安全措施。（3）作业现场所涉及的危险化学品原辅材料和产品的安全特性，及必须采取的防范、防护措施和注意事项。（4）作业过程中所使用的个体防护用品器具的使用方法及使用注意事项。（5）作业过程中必须要注意的事项。（6）事故的预防、避险、逃生、自救、互救等知识。（7）应急联络信号、方式、方法等。（8）相关事故案例和经验、教训等。5.5各类作业前，作业所在地单位应进行如下工作（1）负责申请办理相关《作业许可证》，并得到有关部门和人员的审核和审批。（2）组织施工作业单位和公司内部有关部门和专业技术人员等，进行安全技术交底，并做好有关交底记录资料。7（3）对设备、管线进行隔绝、清洗、置换，并确认满足动火作业、进入受限空间作业、临时用电作业等各类作业的安全要求。（4）对放射源采取相应的安全防范处置措施。（5）对作业现场的地下隐蔽工程进行交底并采取有效防护措施。（6）腐蚀性介质的作业场所配备人员应急冲洗水源。（7）夜间作业的场所设置满足要求的照明装置。（8）会同作业单位组织作业人员到作业现场，了解和熟悉现场环境，进一步核实安全措施的可靠性，熟悉应急救援器材的位置及分布。5.6各类作业前，作业单位对作业现场及作业涉及的设备、设施、工器具等进行检查，并使之符合如下要求（1）影响作业安全的杂物等物资应清理干净。（2）作业现场消防通道、行车通道应保持畅通。（3）作业现场的梯子、栏杆、平台、箅子板、盖板等设施应完整、牢固，采用的临时设施应确保安全。（4）作业现场可能危及安全的坑、井、沟、孔洞等应采取有效防护措施，并设警示标志，夜间应设警示红灯；需要检修的设备上的电器电源应可靠断电，在电源开关处加锁并加挂安全警示牌。（5）作业使用的个体防护器具、消防器材、通信设备、照明设备等应完好。（6）作业使用的脚手架、起重机械、电气焊用具、手持电动工具等各种工器具应符合作业安全要求；超过安全电压的手持式、移动式电动工器具应逐个配置漏电保护器和电源开关。5.7各类作业前，作业单位必须按以下“5.13条款”办理相关《作业许可证》审批手续。5.8各类作