市人大常委会机关党组关于巡察整改情况的报告

市人大常委会机关党组关于巡察整改情况的报告市人大机关党组将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，继续认真落实市委和市委巡察组要求，深化整改落实，健全工作机制，加大执行力度，巩固巡察反馈问题整改成果，深入践行全过程人民民主，持续助推人大工作高质量发展。以下是小编分享的内容，欢迎参考借鉴与借鉴。根据市委部署，xx年10月15日至xx年1月14日，市委第二巡察组对市人大机关党组进行了巡察。xx年4月13日，市委巡察组向市人大机关党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。市人大机关党组把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到市委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，切实做好整改工作。一是提高政治站位，强化整改工作组织领导。市委第二巡察组向市人大机关党组反馈巡察意见后，机关党组班子针对反馈的问题高度重视、诚恳接受、全面认领、照单全收，积极主动承担起巡察整改的主体责任，第一时间成立以机关党组书记为组长，机关党组成员和各委办主要负责人为副组长，各委办副主任为成员的巡察整改工作领导小组，领导小组下设办公室（设在市人大常委会办公室），负责与市委第二巡察组联系并做好反馈意见整改日常工作，确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位，力求以高质量的巡察整改成效推动人大工作再上新台阶。二是精心制定方案，坚定整改落实行动自觉。机关党组多次召开党组会议，专题研究巡察反馈意见整改落实工作，针对巡察反馈意见，全面梳理、建立清单、深入调研，逐一分析症结原因，逐条对照问题细化成17条整改任务，并明确责任分工，从严压实落实整改责任。党组书记认真履行“第一责任人”的责任，对整改工作负总责；各委办主任亲自抓，主动认领问题，积极推进整改；全机关上下联动，形成共同推动整改落实的工作合力，确保了整改工作的有序开展。定期召开会议研究，整改以来，共召开机关党组会议6次、巡察整改工作动员会1次、巡察反馈意见整改专题民主生活会1次，专题部署，重点研究，推动解决整改工作中遇到的难点难题，确保整改工作扎实有效推进。三是加强督促指导，严格落实监督检查任务。按照突出重点、把握进度、强化跟踪、全面从严的整改要求，机关党组切实加强对整改工作的督促检查，实施“台账式管理”和“销号制落实”制度，实行逐个问题挂号、逐项内容销号。将巡察整改工作纳入机关年度重点工作，与各项业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，确保整改落实工作的进度和实效。在每次召开党组会上，反复强调要高标准严要求做好巡察意见整改落实工作，对整改落实工作再进一步统一思想，明确态度，加大对整改落实工作的督促检查。市委巡察组反馈问题17个，制定整改措施17条，已整改17个问题（71条整改措施），整改率100%。在巡察整改中，提醒谈话2人；建章立制9项，其中制定制度8项，修订完善制度1项；收回清退违规资金21160元，挽回其他经济损失21160元。ー、关于“在聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央、省市委决策部署情况方面”问题的整改情况（一）针对“理论学习不深入”问题。①xx年4月13日，机关党组召开专题会议，会上分析了理论学习不深入的原因，研究讨论了关于人大理论学习计划和内容。同时，党组书记对加强政治理论学习作了主题发言，其他党组成员也各自作了表态发言，切实提高了对理论学习的认识。②制定学习计划。xx年4月29日，印发了《xx市人大常委会机关党组理论学习中心组xx年学习计划》和《xx市人大机关xx年学习培训计划》，明确规定了学习主题的内容，清单化安排了年度不少于12期的理论知识集中学习。整改以来，共组织理论中心组学习6次，培训2次，有效提高了机关党组成员对理论学习的思想认识和机关干部专业知识水平。③坚持常态化学习和自主学习。xx年6月29日召开理论中心组学习会议暨省第十五次党代会精神专题学习会，会上学习研讨了省第十五次党代会精神，并结合xx实际，对“两个先行”“新发展理念”“共同富裕”等新领域进行研究讨论。同时，党组班子成员带头开展了自主学习，利用业余时间不断拓展学习的深度和广度，提升了学习效果。（二）针对“监督职能发挥不到位”问题。①深入学习研究xx改革发展相关内容，提高创新监督意识。整改以来，通过主任会议、工作例会和固定党日集中学习等平台，开展了5次集中学习活动，并专题研究人大助力改革工作，确定了常态化用好重大事项决定权、法定监督权，谋划制定以助推立法工作保障改革、出台关于人民陪执员和科学精准做好疫情防控工作等重大事项决定。②依托人大监督职能，谋深谋细年度监督工作安排，按照人大工作制度，将督促经济稳进提质、重点工程建设、民生实事落实等有助于xx改革发展的议题，列入xx年市二届人大常委会、主任会议年度工作计划，通过听取和审议专项报告、开展执法检查和举行专题询问会、代表议政会等方式，不断强化议题监督力度，并建立健全全链条监督机制，围绕审议意见，明确落实6个月反馈报告、跟踪监督的工作要求，助力xx高质量发展。③谋深谋细“一枚印章管审批”后续跟踪计划，在xx年8月19日听取市政府关于“一枚印章管审批”工作的报告和xx年8月25日人大常委会作出《关于加强“一枚印章管审批”工作的决定》的基础上，将听取市政府《关于加强“一枚印章管审批”工作的决定》贯彻落实情况，拟纳入xx年人大常委会监督计划。④xx年6月30日，市二届人大常委会第三次会议听取市政府关于“一支队伍管执法”改革工作审议意见落实情况的报告，重点围绕全年人大常委会的审议意见，督促市政府落实好审议意见有关要求，目前市政府已经按照有关建议，以数字化改革为牵头建立执法统一指挥平台。⑤不断完善和加强议题选题、监督职责及监督成效方面的制度建设。xx年4月29日，建立《xx市人大机关党组专题研究制度》，从精准选题入手，要求各委在谋划做好年度监督议题安排的基础上，专题向党组报告年度监督计划，党组专题讨论，按照常委会党组要求，拟定监督计划报常委会党组审议并经常委会讨论决定。xx年4月13日，市人大机关党组召开会议，专题研究讨论了xx年度人大监督工作计划，并提交常委会党组会议审议决定。xx年5月6日，召开人大机关全体会议，会议要求各委办要专题研究部署人大监督计划和监督议题的落实，确保人大履职的主动性和创新性；各委办根据职责分工，负责年度监督议题落地和持续跟踪，针对监督职能发挥不到位的责任委办实行年度评先评优一票否决制，确保监督职能有效落实。（三）针对“适应xx改革有差距”问题。①开展学习培训。xx年6月15-17日，在xx市委党校举办为期三天的xx市人大代表履职能力提升培训班，培训邀请xx大学法学院教授xx为人大代表及全体人大机关干部授课，通过法律和立法知识的学习，提高了人大代表和人大机关干部的履职能力和业务水平。②积极开展与省、xx市人大对接立法工作。整改以来，xx市人大常委会张洪国副主任、王旭东副秘书长、社会建设委王延申主任分别来xx对社区工作立法进行指导。xx年7月19日，xx市人大常委会副主任章美华带队向省人大法工委副主任何晓明、xx市人大常委会副主任陈建明等汇报社区立法工作进展情况以及xx改革立法保障工作。③深化与xx大学立法研究院合作，通过实地走访调研xx部门、社区，专题部署部门单位职能梳理工作，进一步厘清部门可以下移社区的职能，初步形成了原乡镇职权上移、下移、联合、取消“四张清单”。④配合市委立法工作领导小组，组织开展条例文本的拟稿工作，并督促市政府牵头部门（市司法局）制定立法行事历，严格时间安排、明确工作职责，推动条例文本不断修改完善。xx年5月7日，市委政法委（市司法局）制定了《立法研究工作行事历》。⑤目前社区立法工作已按照计划，开展多轮次意见征集活动，社区治理条例文本几易其稿、不断完善。xx年7月3日，《社区治理条例（草案征求意见稿）》已在xx市人民政府网公示，市政府常委会议已经专题研究，预计在xx年12月提交xx市人大一审。（四）针对“委办谋划开展履职监督还不到位”问题。①做好市政府关于行政事业性国有资产管理情况的跟踪监督工作，将国有资产管理情况小型议政会纳入年度小型议政会安排，并于xx年8月22日提交市委常委会第22次会议审议通过了《中共xx市委关于建立市人民政府向市人大常委会报告国有资产管理情况制度的意见》，从制度层面完善了人大加强国有资产管理监督的依据。②将国有资产管理情况小型议政会纳入年度小型议政会，按照常委会年度工作计划，拟安排在xx年9月召开，通过代表议政、市政府应询的形式，督促市政府要加强资产管理意识、资产清理、制度建设。③监察和法制社会建设工委将司法机关法律执行情况监督纳入年度重点工作计划，尤其是对全市检察建议工作开展情况做了系统专题性调研，通过座谈听取检察院报告、查看案宗资料、个案抽样回访及外出学习考察，并于xx年6月14日召集市法院、市检察院、市公安局、市综合行政执法局等8个单位参与“检察建议落实情况”专题议政会，全面了解检察建议制发办理、机制建立健全情况，深入剖析当前检察建议工作存在的问题和短板。④xx年6月30日，市二届人大常委会第三次会议听取市检察院关于检察建议落实情况的报告，并形成《关于检察建议工作情况报告的审议意见》交市检察院，要求市检察院6个月之内将落实情况书面报告市人大常委会，市人大常委会将按照时间节点要求持续跟踪监督办理落实情况。⑤xx年6月22日，市二届人大常委会第五次主任会议，讨论通过了《关于对市法院、市检察院部分“两官”开展履职评议的实施方案》，xx年7月4日，组建了履职评议工作领导小组，确定评议对象为市人大常委会任命、纳入员额制管理满2年的4名市法院法官和2名检察院检察官，评议内容包括“两官”政治业务素质、依法履行职责、自觉接受监督、勤政廉洁建设等情况。xx年7月29日，召开“两官”履职评议工作动员会，正式启动评议工作。下一步将在xx年7-12月，按照动员部署、调查了解、评议审议、整改落实四个阶段落实“两官”履职评议工作，不断强化对市法院、市检察院的监督，促进市法院、市检察院“两官”队伍政治素质和业务能力，推进法治xx建设。（五）针对“代表联络站、点等平台‘建管用’机制还不完善”问题。①xx年4月27日，市二届人大常委会第三次主任会议讨论通过了《关于建立xx市人大代表中心组及代表小组的方案》《市人大常委会主任、副主任联系人大代表中心组的方案》《关于xx市人大代表联络站人员安排的方案》，制度明确3个人大代表联络站的站长、副站长及联络员，为人大代表联络站站内人大代表了解社情民意、履职和开展活动提供了保障和服务。②加强代表联络站建设。按照省人大部署开展基层单元创建工作要求，今年我们将全力围绕城区、城东、城西等3个代表联络站，做好联络站的迭代升级工作。同时，对另外6个人大代表联络点重新谋划升级为人大代表联络站。在软件方面，制定了数字化建设方案，创建“1+1+N”应用模式，即“一个数字化平台”+“一个特色应用”+“民意直达、代表在线、代表形象、活动管理等若干个基础应用”，着力打造数字化、智能化人大代表联络站。在硬件方面，开展信息化前端设备改造，完成并投用了全景视窗、一屏展示等信息化前端设备。③积极探索人大代表联络站管理使用制度，在全市创新建立“轮值站长”制度，通过安排每月轮值站长和副站长，统筹安排代表开展周三值班、代表沙龙等活动。拟定市领导人大代表和局长进联络站开展活动安排方案，目前市委书记、市长和市委副书记等领导已经完成进站活动。深化人大代表周三值班制度，安排代表进站活动计划，做好人大代表履职坐班活动的记录工作，充分发挥人大代表来自人民群众的作用。整改以来，共收集来自人民群众的意见建议110条，有效提高人大代表的履职积极性。（六）针对“党组对意识形态工作‘一岗双责’要求没认真落实”问题。①xx年4月13日，机关党组召开专题会议，分析研判班子成员落实意识形态工作“一岗双责”情况，主要是党组意识形态工作责任制落实不够到位、学习理论中心组学习内容不够全面、党史学习教育