市残疾人事业发展大会讲话稿5篇

市残疾人事业发展大会讲话稿5篇【前言导读】由网友为您整理收编的“市残疾人事业发展大会讲话稿5篇”精选优质范文，供您参考学习，希望对您有所帮助，喜欢就下载支持吧！市残疾人事业发展大会讲话1根据区人大常委会年度工作安排，8月15日，区人大常委会组织部分市、区人大代表组成专题调研组，通过听取汇报、实地走访和座谈交流等形式，对城中区残疾人事业发展现状和救助扶持工作开展情况进行调研，代表们针对存在的问题提出了意见和建议。现将调研情况报告如下：一、城中区残疾人保障的基本情况近年来，区残联的残疾人事业在上级党委、政府的指导下，残疾人工作取得了长足发展和显著进步。强化部门联动。组织领导到位，成立由27个部门组成的残疾人工作委员会，完成区、镇(街道)两级残联组织换届任务，残联组织规范化建设进一步加强，残联干部结构进一步优化;部门配合到位，残联与卫生健康、民政、教育等部门共同确定各类别残疾儿童救助项目诊断、评估、康复服务定点机构;财政投入到位，每年投入残助资金100万元以上，用于残疾人康复、保障、解困、培训、就业等，使广大残疾人充分享受经济社会发展成果。加强统筹规划。完善残疾人服务体系，建设集康复服务、就业指导、权益维护、文体娱乐、日间照料服务等5大功能为一体的“残疾人之家”10家;完善残疾人康复体系，根据《西宁市关于建立残疾儿童康复救助制度的实施办法》要求，积极协调各康复机构做好儿童康复工作。促进精准帮扶。既重“输血”，又重“造血”，努力构建贫困残疾人帮扶长效机制。制度帮扶，将符合条件的残疾人全部纳入城乡低保、重度残疾人救助范围;就业帮扶，通过组织残疾人参加就业援助月、主动与企业联系等方式，扶持残疾人自主创业，切实提高残疾人自食其力的能力;教育帮扶，印发《西宁市城中区残疾人大学生和贫困残疾人家庭大学生子女资助管理办法》，保障残疾人及残疾人子女受教育水平。二、城中区残疾人事业发展现状和救助扶持工作中存在的主要问题近年来全区残疾人事业取得了长足的进步，但也存在一些需要高度重视和认真解决的问题，主要表现在：(一)残疾人社会保障制度不够健全目前对残疾人的社会保障是以落实城镇居民医保、城乡医保、纳入农村“五保”和实行社会救济为主，很大程度上停留在扶持层面。有些康复历程长甚至终身，但医保报销范围内没有康复所需费用的报销项目，很多残疾人无法真正意义上得到康复方面的训练、治疗等。(二)残疾人就业服务较为滞后全区4000余名残疾人中，就业人数仅占总人数的20%，就业率低。群众关心残疾人的意识普遍缺失，歧视残疾人的观念和行为还普遍存在，部分个人、企业、单位有帮助残疾人的主观愿望却又不知道从何做起。此外，通过就业市场安置残疾人就业也是微乎其乎，加之残疾人自身条件和岗位适应能力差，残疾人的就业情况严峻。(三)残疾人专干工资待遇低残联专干在做好残联业务的同时，还要承担部分民政、计生、扶贫等其他部门的业务工作，工作量与在编人员相当，但待遇只有在编人员三分之一。目前扣除缴纳养老、失业保障等费用后，残联专干实际到手的月薪最少仅为1600多元，这在一定程度上挫伤了社区残联专干的积极性。三、下一步工作意见和建议加快推进残疾人社会保障和服务体系建设，事关残疾人这一特殊社会群体的切身利益，帮扶残疾人事业的进一步发展关系着社会的稳定、文明和进步。为此，针对目前残疾人事业发展中存在的困难和问题提出以下意见和建议：(一)构建社会保障体系，把好残疾人生活的保障关稳定和发展残疾人事业是一项重要的“民心工程”，政府及残联要落实有关残疾人社会保障的政策，按照全覆盖、保基本、多层次、可持续的要求，健全残疾人社会保障体系，进一步提高残疾人的生活水平和幸福指数。在完善帮扶救助措施上，要放宽残疾人进保条件，适当提高残疾人的保障水平，建立残疾人社会救助长效机制，为残疾人基本生活提供稳定的制度性保障。在提升残疾人自身素养上，要全面实施残疾人义务教育，普及残疾儿童学前教育，基本满足视力、听力、智力残疾青年高中段教育需求，尽量满足残疾人接受高等教育和成人教育需求。在扩大社保覆盖面上，加大参加社会保险的优惠，为残疾人养老、就医构筑稳定可靠的“安全网”。(二)拓宽就业渠道，把好残疾人的就业关大力支持有劳动能力的残疾人创业就业。政府要在信贷支持、政策优惠等方面予以扶持，鼓励他们自食其力。要进一步重视残疾人就业培训，改变培训的方式方法，为残疾人提供适合自身特点及市场需求的各种技能培训。要鼓励企业，招用有一定劳动能力、适合一定岗位的残疾人就业，切实增加残疾人就业机会。(三)部门联动提福利，把好残疾专干的待遇关多年来，残联专干工资待遇低，成为制约队伍稳定，提升服务水平的瓶颈问题。区残联应与民政等相关部门横向协调，通过提高残联专干的工资待遇和福利，确保残联专干安心本职、有条件干事，充分发挥自身作用，踏踏实实为残疾人解决实际困难用真心搭起政府和残疾人之间的桥梁，把党和政府的关心及时送到残疾人身边，为进一步发展残联工作做出应有的贡献。(四)清查核发残疾证，把好证件管控的监督关区残联及其相关部门要自查自纠，加强对残疾证核发的管控力度，完善残疾人证核发管理措施，坚决杜绝“人情证”、“金钱证”、“假证”在社会流转的现象，真正做到清得出、理得实，切实维护好残疾人的合法权利，进一步构建科学规范的残疾证管理长效机制。(五)建立专业化服务体系，把好残疾之家的质量关残疾人服务体系建设是残疾人事业的重要组成部分，区残联及相关部门要针对残疾人的特殊性、多样性、类别化的服务需求，建立健全以专业机构为骨干、社区为基础、家庭邻里为依托，以生活照料、医疗卫生、康复、社会保障、教育、就业、维权为主要内容的残疾人服务体系，加快推进“残疾人之家”专业服务人员的队伍建设。坚持“外部引进”和“内部转化”相结合，不断提升“残疾人之家”利用率，提高残疾人管理服务的专业化、职业化水平。市残疾人事业发展大会讲话2党的十九大报告提出“发展残疾人事业，加强残疾康复服务”。为更好地贯彻落实党的十九大决策部署，实现残疾人“人人享有康复”的工作目标，我们围绕残疾人康复服务需求开展了调查研究。本次调查对象是我市18-65岁残疾人，调查内容是康复服务需求情况，并分析影响残疾人康复服务需求的因素，为进一步做好我市残疾人康复工作提供科学依据。一、抽样残疾人基本情况本次调研共抽样调查年龄18-65岁的残疾人1000人，其中三洲驿街道100人，汪家桥街道100人，襄阳街街道100人，金鱼岭街道80人，嘉山街道20人，药山镇200人，毛里湖镇200人，白衣镇100人，新洲镇100人。男女比例为:1，男性比女性多。文化程度方面，高中及以上人，占被抽样群体的%，初中人，占被抽样群体的%，小学及以下人，占被抽样群体的%。婚姻状况方面，已婚人，占被抽样群体%，其余为未婚或离异。残疾类别方面，以肢体残疾为主，比重为41%，其次为听力残疾，比重为15%，视力、听力、多重言语残疾的比重均小于10%。残疾等级方面，各个等级的比重相当，位于%-%之间。残疾原因方面，因病致残者比重最高，为%，其次创伤或者意外损伤致残，比重为%。残疾人人均年收入水平为12000元，家庭年总收入平均水平为35960元，家庭中平均支出水平为29500元。主要生活来源方面，以个人所得为主，其次为家庭供养和享受最低生活保障。社会保障方面，大部分残疾人有城乡居民基本医疗保险，比重为89%，其次为养老保险，比重为%，有5%的残疾人任何保险都没有。生活自理程度方面，70%的残疾人需要他人提供部分帮助，29%的残疾人可以完全自理，只有1%的残疾人完全依赖他人帮助。二、残疾人康复服务需求情况本次调研中涉及的康复需求服务包括康复医疗、功能训练、辅助器具、心理服务、知识普及及其他需求。其中康复医疗包括医疗诊断、白内障复明手术、人工耳蜗植入、肢体矫治手术、医疗、康复护理、精神病服药等。功能训练包括视力功能训练、听力功能训练、肢体功能训练、智力功能训练和精神功能训练等。辅助器具包括视力辅助器具、听力辅助器具、肢体辅助器具等。心理服务包括心理咨询、心理治疗、家庭成员心理支持等。知识普及包括培训残疾人、培训亲友、家长学校、普及读物、社会宣传、知识讲座等。其他需求包括家庭无障碍环境改造、指导制作辅助器具、指导家庭康复训练等。数据分析表明，只有2名残疾人对康复服务无需求，绝大多数残疾人对康复服务有需求。其中，残疾人在辅助器具方面的需求最高，比重分别为96%，其次为康复医疗和功能训练，比重分别为81%和78%。而其余项目的需求比重均小于50%,依次为心理服务、知识普及、其他需求，相应比重分别为%、%、%。三、影响残疾人康复服务需求的相关因素分析通过对调查结果分析，我们认为影响残疾人康复服务需求的因素有以下几点：(一)残疾人的文化程度。调查的残疾人中，文化程度高中及以下文化程度占相当大一部分，还有极少部分未接受过教育。调查显示文化程度越高，愿意接受康复服务的人也越多，这与文化水平和对康复服务的认识提高有一定的关系。(二)残疾人的社会保障。残疾人对医疗费用的承受程度与医疗保障是否将康复服务纳入其中是影响残疾人康复服务需求的因素之一。调查者中，认为康复服务需求是一个长期过程，大多以自费为主，残疾人收入水平较低，承担不起长期的康复服务的费用，残疾人的医保制度还未完善，无法解决全部残疾人的医疗费用问题。(三)残疾人改善自身残疾的态度。从这次调查结果来看，大部分残疾人改善自身残疾的态度是积极的，他们愿意通过辅助器具来弥补自身部分功能的缺失，提高自主生存能力。造成他们态度不积极的主要原因在于：大多数残疾人的残疾都是后天形成的，心理落差大，普遍存在自卑心理，认为没有社会价值了，以至于不想进行康复训练;部分残疾人残疾级别为三、四级，基本上能自理，对康复服务需求不大;康复训练是一个长期的过程，部分残疾人存在畏难情绪，不能坚持进行康复训练;社区康复站数量少，没有得到充分的利用，缺少康复专业人员指导，导致康复疗效不理想。(四)残疾人对康复服务的认知程度。在被调查的残疾人中，对康复很了解或者比较了解的占少数，大部分人对康复不太了解。康复训练过程漫长而枯燥，受过相关康复教育或者相信接受合理康复的残疾人，提高了其社会适应能力，他们接受康复服务的比例要高于没受过康复教育或不相信康复疗效者，这说明康复服务的认知水平对能否接受康复服务有一定影响。四、对策(一)要继续完善残疾人康复保障制度。我市共有残疾人约万人，是一个不可忽视的小群体。政府要更加重视残疾人的康复工作，继续加大对残疾人康复事业的投入，进一步增加纳入基本医疗保险支付范围的康复项目，减轻残疾人康复治疗费用负担。精准康复和精准扶贫相结合，完善建档立卡制度，为贫困残疾人争取政策上的倾斜，为打赢脱贫攻坚战贡献力量。(二)加强残疾人心理服务，助力残疾人康复事业发展。从残疾人康复服务需求情况上来看，大部分残疾人对辅助器具的需求大。虽然辅助器具能弥补身体部分功能缺失，但是心理服务也是很有必要的。残疾人生理上的残疾或多或少对其心理产生影响，而我们在心理服务方面还很不足，大多依靠家庭成员心理支持，加强残疾人心理服务应包括两方面的工作：一是加强个人功能的调整和恢复，通过康复训练，使身体机能尽可能康复到接近正常状态;二是心理调适，疏导残疾人。尽可能的帮助残疾人认可身体受限的事实，为残疾人及其家属提供充分的心理服务咨询，促进残疾人身心全面健康发展。(三)加强社区康复人才队伍的建设，积极发挥社区康复站的作用。我市共有社区康复站6个，每个康复站至少配备一名专业的康复技术指导人员，一方面可以指导残疾人正常使用康复器材，提高康复疗效;另一方面可以为不方便行走的残疾人提供便捷服务。(四)加强残疾人康复服务知识科普宣传，提高精准康复服务效率。积极通过各种微信公众号、微博、残联官网等平台对残疾人进行康复科普宣传活动，普及残疾人以及社区居民康复意识，使广大残疾人认识到康复的重要性，得到及时康复服务治疗。市残疾人事业发展大会讲话3残疾人事业是我国特色社会主义事业的重要组成部分，特别是在xx大召开、科学发展观实践活动展开及中国残联第五次全国代表大会召开的新形势下，为适应新