基础知识——职业道德、烟草专卖法知识

烟草专卖管理师基础知识主讲人：郭婷婷企业培训师法学硕士司法部认证律师资格单位：中国烟草中公司职工进修学院题型及分值比重理论考试100分90分钟单选60道多选30道判断10道基础知识30分1.职业道德5分2.烟草基础知识7分3.烟草专卖法知识5分4.相关法律知识6分5.管理学基础知识5分6.综合知识2分专业知识70分1.证件管理12分2.市场管理12分3.案件查办17分4.内部监管17分5.培训与指导12分第一章职业道德（5分）第一节职业道德概述第二节烟草行业职业道德第一节职业道德概述•职业道德的内涵和特征•职业道德与企业发展职业道德是现代人才评价的重要依据：烟草专卖管理员作为行政执法的实施者，其职业道德的高低、职业素质的好坏直接影响作为执法主体的各级烟草专卖管理局的形象，以及公众对烟草行业的评价。一、职业道德的内涵和特征（一）道德社会舆论传统习俗内心信念（二）职业道德内涵是一种行为规范是在特定工作和劳动中存在以内心信念和特殊社会手段来维系一、职业道德的内涵和特征（三）职业道德特征1.范围的有限性2.内容的稳定性和连续性3.形式上的多样性一、职业道德的内涵和特征二、职业道德与企业的关系（一）职业道德与企业文化1.企业环境2.规章制度3.企业价值观、经营之道和企业发展战略目标4.企业作风与礼仪5.职工素质与职业技能6.企业形象二、职业道德与企业的关系（二）职业道德与企业凝聚力1.职业道德是协调职工同事关系的法宝2.职业道德有利于协调职工与领导之间的关系3.职业道德有利于协调职工与企业之间的关系二、职业道德与企业的关系（三）职业道德与企业竞争力1.有利于企业提高产品和服务质量2.可以降低产品成本、提高劳动生产率和经济效益3.可以促进企业技术进步4.有利于企业摆脱困难实现企业阶段性的发展目标5.有利于企业树立良好形象、创造企业著名品牌第二节烟草行业职业道德•烟草行业文化建设•烟草行业共同价值观•烟草专卖管理文化建设•烟草专卖管理人员的职业纪律一、烟草行业文化建设烟草行业职业道德内容：国民守岗艰俭维纪诚公一、烟草行业文化建设（一）行业共同价值观国家利益至上消费者利益至上（二）行业愿景责任烟草、诚信烟草、和谐烟草。（三）行业使命报效国家、回报社会、成就员工。一、烟草行业文化建设一、烟草行业文化建设（四）行业精神宽容开放、改革创新、敬业奉献、自律自强。（五）行业行为信条潜心做事、低调做人。（六）行业行为准则讲责任、讲诚信、讲效率、讲奉献。（一）“两个至上”共同价值观的重要意义1.是烟草专卖制度的立法宗旨的核心体现2.是对中国优秀传统文化的传承和弘扬3.是坚持“立党为公、执政为民”的具体体现4.是企业发展的动力源二、烟草行业共同价值观（二）“两个至上”行业共同价值观的具体要求1.内在——以“两个至上”为精神动力，提高自身素质2.外在——把“两个至上”落实在岗位上、体现在行动中二、烟草行业共同价值观三、烟草专卖管理文化建设表层物质文化浅层行为文化中层制度文化深层精神文化（一）内涵和构成（二）烟草专卖管理文化的特征整体性开放性稳定性独特性三、烟草专卖管理文化建设（三）烟草专卖管理文化的基本要求1.和谐2.便民3.合法4.合理5.准确6.高效三、烟草专卖管理文化建设四、烟草专卖管理人员的职业纪律四、烟草专卖管理人员的职业纪律四、烟草专卖管理人员的职业纪律本章小结职业道德的内涵、特征烟草行业文化建设——共同价值观、愿景、使命、精神、行为信条、行为准则共同价值观的重要意义和具体要求烟草专卖管理文化的构成、特征、基本要求烟草专卖管理人员的职业纪律——六个严禁本章练习题1.某一特定行业的职业道德也只适用于专门从事本职业的人，这体现了职业道德的哪一方面的特征（）。A范围上的有限性B功能上的普遍性C内容上的稳定性和连续性D形式上的多样性2.职业道德是指从事一定职业劳动的人们，在特定的工作和劳动中以其（）和特殊社会手段来维系的，以善恶进行评价的心理意识、行为原则和行为规范的总和。A纪律约束B理想目标C评价标准D内心信念AD3、以下关于职业道德和企业文化的说法中，不正确的是（）A职工的职业道德是企业文化发挥作用的前提和关键B职业道德对职工提高科学文化素质和职业技能具有推动作用C.职工是否具有较高的职业道德水平，对企业作风和企业礼仪没有太大影响D任何企业文化必须以企业职工为中介C4.关于职业道德对企业发展的积极作用，你认为不正确的论述有（）。A职业道德是协调同事之间关系的法宝B职业道德只能维系职工与领导之间的表面关系C与物质激励相比，职业道德的作用较弱D遵守职业道德有助于提高服务水平，但对提高产品质量的作用不明显BCD5.下面不属于烟草专卖执法行为“六条禁令”的是（）A严禁不出示证件执法或单人执法B.严禁打人骂人和侮辱，危急情况下可暂扣阻碍执行公务人员的人员C严禁配备警械执法检查，如遇暴力抗法除外D严禁酒后执法或驾驶机动车辆，情况紧急时除外6.下列属于烟草专卖管理文化特征的是（）A开放性B局部性C稳定性D独特性BCDACD7.职业道德是道德体系中的一个重要部分。（）8.职业道德在内容上具有较强的稳定性，但是缺乏连续性。（）9.员工的文化素质是在上学期间习得的，与企业文化无关。（）10.职业道德有利于协调职工与企业之间的关系。（）√√××第三章烟草专卖法知识（5分）第一节烟草专卖法概述第二节烟草专卖许可证规定第三节烟叶的种植、收购和调拨规定第四节烟草制品的生产规定第五节烟草制品的销售规定第六节烟草专卖品的运输规定第七节卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械生产和销售规定第八节进出口贸易和对外经济技术合作规定第九节烟草专卖法律责任第一节烟草专卖法概述•烟草与专卖•烟草专卖法律体系一、烟草与专卖（一）烟草的涵义烟草专卖品包括？一、烟草与专卖（二）专卖的概念专卖：是指国家以法律的形式把某些商品规定为专卖品并对专卖品的生产、分配和销售实行国家垄断，统一管理。完全专卖不完全专卖一、烟草与专卖世界各国烟草管理体制实行国家垄断经营或授权经营严格管制下的市场竞争相对自由的市场竞争禁止卷烟生产和销售二、烟草专卖法律体系（一）烟草专卖法的涵义广义狭义二、烟草专卖法律体系（二）烟草专卖法律体系一法一条例三个令和“两高”司法解释为核心的较为完整的烟草专卖法律体系。名称公文性质制定主体施行时间《中华人民共和国烟草专卖法》1991年6月29日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议通过；1991年6月29日中华人民共和国主席令第四十六号公布；自1992年1月1日起施行；2009年08月27日第一次修正2013年12月28日第二次修正）法律全国人民代表大会常务委员会1992年1月1日《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》1997年7月3日中华人民共和国国务院令（第223号）公布；2013年5月31日国务院令第638号修正行政法规国务院1997年7月3日名称公文性质制定主体施行时间《烟草专卖许可证管理办法》中华人民共和国国家发展和改革委员会令第51号部委规章国家发展和改革委员会2007年3月7日《烟草专卖品准运证管理办法》中华人民共和国国家经济贸易委员会令第31号国家经济贸易委员会2002年7月1日《烟草专卖行政处罚程序规定》中华人民共和国工业和信息化部令第12号工业和信息化部2010年5月1日本节练习题1、《烟草专卖法》规定，烟草制品是指（）。(A)卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶(B)卷烟、雪茄烟、烟丝、烟叶(C)卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶、烟叶(D)卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械2、《烟草专卖法》的通过日期是（）。（A）1997年6月29日（B）1992年1月1日（C）1997年7月3日（D）1991年6月29日AD第二节烟草专卖许可证规定•烟草专卖许可证概述•烟草专卖许可证的法律效力•烟草专卖许可证的核发原则•烟草专卖许可证的监督管理一、烟草专卖许可证概述（一）概念烟草专卖许可证是国家烟草专卖行政主管部门颁发的准许特定的单位和公民从事有关烟草专卖品的生产、经营等活动的证明文书。1983年起施行烟草专卖许可证制度。一、烟草专卖许可证概述（二）种类1、烟草专卖生产企业许可证；2、烟草专卖批发企业许可证；3、烟草专卖零售许可证；原第二十九条经营烟草专卖品进出口业务、经营外国烟草制品寄售业务或者在海关监管区域内经营免税的外国烟草制品购销业务的企业，必须经国务院烟草专卖行政主管部门或者省级烟草专卖行政主管部门批准，取得特种烟草专卖经营企业许可证。持有特种烟草专卖经营企业许可证的企业，必须按照国务院烟草专卖行政主管部门的规定，向国务院烟草专卖行政主管部门报送进货、销售、库存的计划和报表。二、烟草专卖许可证的法律效力证明力•证明什么•如何证明确定力•对持证人•对烟草部门约束力•持证人需按法律法规规定行使权利、履行义务三、烟草专卖许可证的核发原则按照《烟草专卖法》及《烟草专卖法实施条例》的规定，核发烟草专卖许可证必须遵循四项原则：（一）法定原则——（二）属地原则——（三）先申请原则——（四）分级核发原则——四、烟草专卖许可证的监督管理有效期限——发证之日起算，最长5年检查内容——守法否；实证符否；手续；其他检查形式——书面；现场；书面现场相结合处理方式——可以责令暂停烟草专卖业务、进行整顿，直至取消从事烟草专卖业务的资格本节练习题1.烟草专卖许可证既有赋予权利的一面，也有确定义务的一面体现的法律效力为（）。A证明力B确定力C约束力D排他性2、下列不属于烟草专卖许可证的是（）。A烟草专卖生产企业许可证B烟草专卖批发企业许可证C烟草专卖零售许可证D.烟叶收购许可证CD2、现行《烟草专卖许可证管理办法》于（）开始施行。A2007年2月5日B.2007年3月7日C1998年5月11日D2002年7月1日3、开办烟草制品生产企业，必须经（）批准，取得烟草专卖生产企业许可证。A.国家局B.省级局C.地市级局D.县级局BA第三节烟叶的种植、收购和调拨规定•烟叶种植•烟叶收购•烟叶调拨一、烟叶种植（一）烟叶的概念及种类《烟草专卖法》明确纳入专卖管理范围的烟叶是指生产烟草制品所需的烤烟和名晾晒烟。名晾晒烟——属于烟草专卖品，名录由国家局规定其他晾晒烟——即未列入名晾晒烟名录的晾晒烟，不属于烟草专卖品，可以自由交易一、烟叶种植（二）烟叶种植烟叶种植计划制定主体：国家局会同省级政府制定烟叶种植计划。1．良种化——品种良种化2．区域化——种植区域化3．规范化——栽培规范化4．合同化——面积合同化二、烟叶收购（一）烟叶收购工作的主体《烟草专卖法》第十条第一款的规定：“烟叶由烟草公司或者其委托单位按照国家规定的收购标准、价格统一收购，其他单位和个人不得收购。”烟叶收购实行烟叶收购许可证管理不得超合同收购，不得拒收合同内烟叶二、烟叶收购（二）烟叶收购工作的原则按国家计划收购——烟叶是指令性计划商品，必须严格执行烟叶收购计划由县级以上地方人民政府计划部门根据国务院计划部门下达的计划下达，其他单位和个人不得变更。按合同收购——农民凭合同交售，收购站（点）凭合同收购烟草公司或者其委托单位应当与烟叶种植者签订烟叶收购合同。按国家标准收购二、烟叶收购（三）烟叶收购工作的方法和基本要求统一收购，实行烟叶收购许可证管理烟叶的购进及销售渠道要合法成立评级委员会三、烟叶调拨（一）烟叶调拨的管理体制三级管理体制三、烟叶调拨（二）烟叶调拨计划调拨计划下达储备计划下达（三）烟叶调拨合同1、根据《烟草专卖法》第七条，纳入专卖管理范围的烟叶有烤烟和（）。A晒烟B晾烟C香料烟D名晾晒烟2、名晾晒烟的名录由（）规定。A.国务院烟草专卖行政主管部门B.省级烟草专卖行政主管部门C.县级烟草专卖行政主管部门D.国务院计划部门DA3、不属于烟叶种植原则的是（）。A良种化B规范化C等级化D合同化4、烟叶收购计划由（）地方人民政府计划部门下达，其他单位和个人不得变更。A市级B县级以上C县级或市级D省级5、省际间烟叶、复烤烟叶的调拨计划由（）下达。A国务院烟草行政主管部门B国务院计划部门C省、自治区、直辖市烟草行政主管部门D省级计划部门CBB第四