乡镇民政工作调研报告范例【热选4篇】

1/23乡镇民政工作调研报告范例【热选4篇】【参阅】此篇优质文档“乡镇民政工作调研报告范例【热选4篇】”由网友为您精心整理分享，供您参考阅读之用，希望对您有所帮助，喜欢就下载分享吧!乡镇民政工作调研报告【第一篇】乡镇民政办身处民政工作的第一线，是整个民政工作的前沿。乡镇民政办直接面对每个群众，民政工作的各项方针、政策和任务都要靠他们去贯彻执行。特别是随着形势的发展和政府职能的转变，民政工作涉及的社会面越来越宽，内容越来越丰富，乡镇民政工作所担负的任务越来越重，乡镇民政办工作绩效，直接影响民政职能的履行，事关社会的稳定。目前，乡镇民政工作基础薄弱问题仍很突出，必须加大力度，进一步加强乡镇民政工作基础，确保各项民政工作在基层得到有效实施。一、乡镇民政工作的现状我县总面积3131平方公里，总人口54万人，共有各类民政保障对象41900余人。XX年下拨到各乡镇(街道办事处)各类民政资金3000多万元。按照民政部1995年下发的《关于加强基层民政组织建设的通知》，我县49个乡镇(场)都设立了民政办公室，配备了民政专干。XX年乡镇行政区划调整后，撤并为31个乡镇，3个街道办事处，共设立基层民政办34个，配备民政专干34名(政府干部兼职)。近年来，民政专干在认2/23真履行职责，狠抓各项民政工作在基层的落实，积极化解社会矛盾，为维护基层社会稳定和构建和谐社会发挥了重要作用。二、乡镇民政工作存在的.问题(一)乡镇民政工作力量不强。我县34个乡镇(街道办事处)都只配一名民政专干，而我县共有各类民政保障对象41900余人，平均每个乡镇(街道办事处)有1230余人，也就是说每个民政专干要管1230名民政对象的事。其中里耶镇民政对象最多，共有1418人，其中乌鸦乡最少也有261人。按照民政有关政策，这些对象每年都要到户调查审核一次，一个民政专干根本忙不过来，而且大部分民政专干要驻点包村，完成计划生育、综合治理等“帽子”工作，工作量相当大，导致部分乡镇民政专干不知道有多少民政对象，也不知是哪些人，基层民政工作粗放。(二)乡镇民政干部有为无位。乡镇民政工作线长面广、任务繁重、政策性强，每一项工作都关系到基层群众，特别是困难群众的切身利益，关系到党和政府的形象。近年来，各乡镇民政专干做了大量细致的工作，确保了各项工作的落实，有力的保障了民政对象的切身利益。但就其工作地位而言，乡镇领导对民政工作不够重视。乡镇党委、政府领导认为与计划生育、综合治理工作相比，民政工作只是软任务，无关大局，被作为“搭头”，我县34名乡镇(街道)民政专干大部分是不在职的老同志和刚参加工作不久的年轻人兼任，分管民政的领导不是“党政”主要领导，都是由副书记或副镇(乡)长分管，在目前3/23乡镇权力相对集中的情况下，分管民政的领导有位无权，民政办人员在乡镇安排工作开展、经费开支又无自主权，导致民政工作难以落实。(三)乡镇民政工作无经费保障。我县是国家级扶贫开发工作重点县，是“老、少、边、山、穷”地区，乡镇级财政十分困难，乡镇(街道)没有专门的民政工作经费，民政工作又是实打实的工作，走村入户路途很远，大部分时间在翻山越岭，业务经费的不足给工作带来不便。目前各乡镇基本没有专门的救灾车，救灾设备和物资难以保障。还有民政专干进城办事和下村走访都需要费用，由于没有经费，民政专干工作缺乏主动性和积极性，民政专干也就是应付交差，导致各项民政工作很难得到落实。(四)乡镇民政干部更替频繁，稳定性差。从调查中发现，我县34个乡镇、街道办事处，连续做了3年的民政干部目前只有几个乡镇。其它乡镇的民政干部可以说“走马灯式”的换人，一年一个新面孔，甚至有的一年几个新面孔。究其原因，一是乡镇主要领导对民政工作不重视，随意指派民政干部;二是乡镇主要领导更替频繁，造成了连锁反应。三是县级民政部门对民政专干的确立上没有自主权。(五)乡镇民政干部队伍素质普遍不高。我县34名乡镇民政专干都不是专业“出生”，没有一人是学民政专业的，没有接受过专业知识培训，而且文化程度不高，其中大专以上18人，中专以上13人，初中文化3人。而且年龄偏大，34名民4/23政专干平均年龄42岁，其中年龄最大的有53岁。乡镇民政专干绝大多数是随意指派，相当一部分乡镇民政专干不懂业务，不懂民政相关的政策法规，甚至不了解民政工作对象是哪些，对自己的服务对象不熟悉，民政资金到帐后，不知怎么发、发多少，给上级业务部门上报的情况和数据也是过估，基层民政工作质量得不到保证。三、加强乡镇民政工作的几点建议(一)提高思想认识。民政工作以民为本，其工作宗旨是“上为党政分忧，下为百姓解愁”，民政工作是构建社会主义和谐社会的重要部分。各级党委、政府要高度重视民政工作，基层民政工作的好和差，领导重视与否是关键，上级党委、政府应从制度、政策和工作部署等方面对乡镇加强基层民政工作提出要求，作出规定，并督促落实，把乡镇民政工作纳入乡镇工作目标，类同计划生育和综合治理工作。(二)理顺民政干部的管理体制。乡镇民政干部直接由县级民政局管理，每个乡镇设立民政工作站，每个工作站至少配备2名工作人员，大的乡镇配备3-4名工作人员，民政工作站参照基层财政所管理落实编制。(三)增强民政干部的稳定性。在选配乡镇民政干部时，既要考虑选配懂业务、有农村工作经验、责任心强的干部，又要考虑民政干部的工作时限，乡镇民政干部至少要连续工作3年以上。另外，对连续工作3年以上的比较优秀民政干部，而且工作业绩比较突出的，组织上应考虑解决政治待遇。5/23(四)加大民政干部的教育培训。民政部门和乡镇要加大对基层民政专干的教育和培训力度，特别是业务知识的培训，对乡镇民政工作加大督查，对工作责任心强、工作落实得好的民政专干给予适当的奖励。乡镇民政工作调研报告【第二篇】*市19*年设立地级市，辖荣成市、文登市、乳山市和环翠区4个市区，目前有14个街道办事处，220个社区居委会，非农人口90多万，城市化水平已达到35%。近几年来，我们不懈探索，确立了以社区为平台，全面整合城市基层民政工作的思路，并取得了良好效果。一、认清形势，审时度势，从城市化的要求出发确立以社区为平台整合城市基层民政工作的思路近几年来，*市委、市政府提出了“到20*年率先在全省基本实现现代化”的奋斗目标。要实现现代化，首先要实现城市化。按照国际惯例，一个地区实现城市化的重要指标是非农业人口占到总人口的50%以上。随着城市化的发展，城市人口总量将进一步扩大，城市民政工作的任务将越来越繁重，其作用也越来越重要。但在如何抓好城市民政工作上，却面临着较大的困难。我们知道，民政工作主要是做人的工作，关键在抓落实，因此必须有健全的基层基础工作网络。在计划经济体制下，农村民政工作主要是依托乡镇党委政府和村委会来抓落实。城市民政工作则由于当时单位体制比较完善，基本能够覆盖整6/23个城市社会，所以主要是依托各系统、各单位来抓落实，街道和社区在工作中只处于补充地位。随着社会主义市场经济体制的逐步建立和完善，单位体制被打破，难以有效覆盖整个城市社会，依托各系统、各单位来抓民政工作的落实，漏洞越来越多。那么，城市民政工作的落脚点或者是平台在哪里呢？针对这一问题，我们从19*年开始，就组织精干人员进行了广泛的调查，先后形成了《顺应城市化趋势大力推进民政工作重心向城市转移》、《关于城市社区建设的调查与思考》、《对小城市社区建设的调查与思考》等10多篇调查报告。调查中我们发现，一方面，在城市化步伐加快和单位体制解体的双重作用下，城市街道和社区的工作任务越来越多，很多过去由单位和政府承担的社会管理和服务工作，转而由街道和社区来承担，社区在城市管理和服务工作中的作用越来越重要。要推动民政工作重心向城市转移，就必须牢牢抓住城市社区这一平台不放。另一方面，街道和社区作为单位体制的补充的地位没从根本上得到改变，使之不但在职责、权力、管理手段上与所担负的任务之间存在着巨大的反差，而且还存在着人员编制少、文化素质低、年龄偏大、工作待遇和工作环境差的问题。在一些小城市，街道和社区组织还是空白。这明显不适应现代化城市基层管理工作的需要。要以社区为平台抓城市民政工作，就必须以城市社区建设为契机，全面提升城市社区的地位，强化其功能。因此，我们审时度势，从维护改革发展稳定的大局和建立现代化城市的需要出发，初步确立了以城市社区为平台，全面整合城市基7/23层民政工作的工作思路，提出了大力搞好社区建设，强化社区功能，使街道和社区从单位体制的补充，转变为重新整合城市社会的平台和载体的工作目标。工作思路和目标形成后，我们充分发挥民政部门的参谋作用，积极为市委、市政府献计献策，多次协调市委、市政府及有关部门领导到青岛、上海、深圳、沈阳等社区建设先进地区学习考察，并制作了电视宣传片在*电视台黄金时间连续滚动播放，引起了市委、市政府主要领导对城市民政工作和社区建设的高度重视。市委分管领导多次召开有关部门的协调会，专题就社区建设问题进行讨论研究，统一了思想，提高了认识，一直认为要提高*城市管理的水平，实现现代化的奋斗目标，就必须加强社区建设。经济越发展，城市化步伐越快，社区建设就越迫切。社区不仅是开展城市基层民政工作的抓手，而且也是开展其他城市工作的抓手。为此，市委、市政府高度重视社区建设工作，先后召开了社区建设动员会议、社区建设新闻会，要求在全市范围内开展城市社区建设。20*年市委、市政府办公室又联合下发了《关于加强城市社区建设的试行意见》，对全市社区建设的目标、任务提出了明确要求。为加强对全市社区建设工作的组织领导，市委、市政府成立了“*市社区建设工作指导委员会”，市委分管书记任组长，市政府分管市长任副组长，办公室设在市民政局，负责委员会日常工作。各市区也都成立了相应的领导小组，制定了社区建设的长远规划和年度实施计划，并将其纳入国民经济和社会发展规划。这些重大举措，为城市社区建设的开展，打8/23下了坚实的基础，也为解决民政工作重心向城市转移过程中遇到的难题创造了条件。二、理顺关系，强化职能，以城市社区建设为切入点构筑整合城市基层民政工作的平台工作中，我们按照建立“两级政府、三级管理、四级落实”的城市管理体制的要求，从基础做起，扎扎实实地开展城市社区建设，全面强化了城市街道和社区的功能，从而也为全面整合城市基层民政工作搭好了平台。一是以社区划定为切入点，实现社区对城市基层社会的全覆盖。针对原城市社区规模畸大畸小并存在覆盖上的“空白点”等问题，我们首先狠抓了社区划定工作。按照便于管理和服务，便于社区资源共享的原则，以1000到1500户的规模重新划定了社区，并进行了命名。在工作中，我们将新老城区一并考虑，共划定了220个社区。这些社区划定后，除乳山市市区之外，全部实现了城市社区对城市基层社会的全覆盖，改变了原来社区管不到边的局面，为城市管理体制的进一步改革打下了坚实的基矗社区划定后，我们又计划按照股份制的原则，对“村改居”社区进行体制改革，以使这些社区进一步与城市社区的管理方式接轨。目前已在高技术开发区东涝台村进行了试点，荣成市39个“村改居”社区的改制方案也全部拿了出来。二是以民主化建设为切入点，着力提高社区居民自治组织的凝聚力。在计划经济体制下，居委会行政色彩浓厚，难以承担起组织和领导社区居民实行自治的重任，因而与社区居民之9/23间有“隔阂”，难以得到社区居民的认同。为改变这种状况，我们对社区居民自治组织进行了大刀阔斧的改革，使之更加民主和规范。在社区居民自治组织的设置上，按照“议行分离”的原则，由社区居民会议采取直接选举的方式产生了社区决策层—社区居民代表会议及其常务议事会，由社区居民代表会议面向社会公开选聘5到9人（其中专职工作人员2至3人）组成社区执行层——社区居民委员会。同时建立健全了社区议事协商会、居民小组和下属委员会。在运行机制上，规定社区居民会议（包括社区居民代表会议）是社区居民自治的最高决策机构，有权选聘、解聘社区居民委员会成员，监督、考核其工作。社区居民委员会向社区居民会议和社区居民代表会议负责，执行其决议，受其聘任、监督、考核。通过改革，初步形成了责权明确，议行分离，相互制约，共